О новых внешних позициях США

Как изменится внешняя политика США в связи с избранием на должность президента Барака Обамы? Появятся ли новые акценты в отношениях США с Украиной и Россией? Об этом “Дню” — в интервью заведующего отделом Института мировой экономики и международных отношений Евгения Каминского.

— Опыт всех предыдущих администраций США свидетельствует, что внешняя политика новой администрации полностью отражает, особенно, если говорить о второй половине двадцатого века, позиции советников по вопросам внешней политики, которые привлекались уже во время президентской кампании. В данном случае в команде Барака Обамы вопросами внешней политики занимается группа советников во главе со Збигневым Бжезинским. И для того, чтобы понять, какой будет внешняя политика Барака Обамы в его администрации, нужно исходить из того, какими являются ключевые принципиальные позиции бывшего помощника президента США по вопросам национальной безопасности и выдающегося политолога Збигнева Бжезинского. Его позиции довольно просты и понятны. И именно они будут определять внешнюю политику новой администрации Соединенных Штатов.

Первая позиция. США должны сохранить глобальное лидерство независимо от финансового или фондового кризиса и от начала рецессии в американской реальной экономике.

Вторая позиция. России не будет дано право занять доминирующие позиции на постсоветском пространстве.

Третья позиция вытекает из предыдущей и заключается в том, что со стороны новой администрации США будут осуществлены очень серьезные и фундаментальные попытки активизировать стратегическое сотрудничество на уровне особого партнерства со всеми государствами Европейского Союза и собственно с Евросоюзом. Почему этот третий тезис вытекает из второй позиции? Потому что в данном случае Соединенные Штаты Америки в лице Барака Обамы и его окружения руководствуются тем, что администрация Дмитрия Медведева стремится расколоть НАТО, стремится разорвать, как записано в концепции внешней политики Российской Федерации, трансатлантические отношения между США и ЕС. Американцы будут пытаться не допустить такого положения вещей и тем самым будут стремиться укреплять как НАТО, так и содействовать развитию торгово-экономических отношений с Европой, чтобы в том числе содействовать ее меньшей зависимости в энергетической сфере от Российской Федерации.

Четвертая позиция. Китай и Россия будут рассматриваться так, как в национальной стратегии Джорджа Буша-младшего, государствами, если не враждебными, то оппонентами Соединенных Штатов Америки.

Пятая позиция заключается в том, что для Збигнева Бжезинского, а поэтому и для Барака Обамы очень важным будет фактор демократизационного влияния на внешний мир. Барак Обама абсолютно убежден, как и в свое время был убежден Билл Клинтон, — что демократические государства между собой не воюют. Поэтому будут осуществлены попытки демократизационного влияния на Российскую Федерацию и частично Китай. А это может стать очень серьезной причиной обострения отношений между США и Россией. Китай с его взвешенной и часто не декларируемой публично внешней политикой сохранит какой-то уровень отношений с США. Потому что там высший уровень торговой и экономической зависимости. А что касается отношений США с Россией, то они в этой ситуации, которую я очертил выше, могут значительно серьезно ухудшиться. И может развернуться достаточно серьезная борьба между Соединенными Штатами и Российской Федерацией за то, что в России называют новым балансом сил. США будут стремиться не допустить регионального лидерства Российской Федерации. И в этом главное основание для прогнозирования вполне реальной второй холодной войны.

— Но как в таком случае можно комментировать заявления, которые прозвучали во время избирательной кампании, что США будут прислушиваться к голосу Европы?

— Конечно, они будут прислушиваться. Но только не в тех вопросах, которые будут позволять России стать доминирующей силой на постсоветском и тем более на европейском пространстве. Соединенные Штаты времен Обамы никогда не пойдут на то, чтобы Россия реализовала свой план раскола Организации североатлантического договора и евроатлантического сообщества в целом. Это абсолютно исключено. Тех, кто утверждает обратное, я призываю через несколько месяцев встретиться на круглом столе и обсудить, кто из нас был прав.

— А изменятся ли какие-то акценты в отношении администрации Обамы к Украине?

— По моему мнению, Украина займет несколько большее и более прагматическое место во внешней политике новой администрации США. Это произойдет хотя бы потому, что для Барака Обамы и его нового окружения, которое придет в государственный департамент и профильные министерства, Украина будет более значимой именно в российском контексте. На мой взгляд, в том числе из кратких бесед, которые я имел на различных конференциях со Збигневым Бжезинским, можно утверждать, что он более чем это было среди тех людей, которые работали в администрации Буша, осознает значение экономического сотрудничества между Украиной и США. Поэтому можно надеяться, что понимание Бжезинским того, что Россия использует экономические и энергетические рычаги влияния на Украину для ее политического подчинения, может вылиться в усиление со временем торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Украиной и США. Т.е. я прогнозирую укрепление именно торгово-экономического и инвестиционного фактора в американо-украинских отношениях. И это будет выгодно Украине с экономической точки зрения. А в политическом смысле для новой администрации США — это будет означать еще одну попытку сдерживания российских аппетитов на постсоветском пространстве, где Украина является решающим бастионом.

Мыкола СИРУК