Готовится вторая порция антикризисных проектов

Ядро антикризисного пакета составят пять законопроектов, внесенных Кабмином в парламент 11 ноября с. г. “Во-первых, речь идет о внесении изменений в госбюджет-2008 (№3308): пополнение фонда гарантирования вкладов физических лиц на 1 млрд. грн. за счет превышения доходов НБУ над расходами; изменение плана поступлений от приватизации с 8,6 до 0,6 млрд. грн.; увеличение на 5,2 млрд. грн. расходов (в частности, это касается Пенсионного фонда). Документ также предусматривает меры по стабилизации финансового состояния НАК “Нефтегаз Украины”, — сказал господин Полунеев.

Второй документ вносит изменения в закон о зерне и рынке зерна (№3352). Предлагается упростить процедуру выдачи сертификатов, чтобы усовершенствовать экспортные процедуры. “В-третьих, изменения в законы касательно предупреждения негативных последствий мирового финансового кризиса на развитие АПК (№3353). Тут предусматриваются временные разрешения на вывоз зерна подсолнечника без уплаты экспортных пошлин. Запрещается ввоз мяса и субпродуктов из давальческого сырья. Также до 31 декабря устанавливаются ставки на некоторые категории товаров”, — поясняет депутат.

Четвертый проект закона касается развития строительной отрасли (№3354). Одно из основных его положений — средства госбюджета через Минрегионстрой в первую очередь направляются на достройку жилья с высокой степенью готовности.

И последний документ вносит изменения в некоторые законы, чтобы улучшить состояние платежного баланса. Будет применена методология МВФ для определения состояния критичности платежного баланса, установлен порядок внедрения временной процедуры установки изменений и отмены временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары. Правительство своими постановлениями сможет уменьшать или увеличивать размер временной надбавки.

Отметим, что вчера президент Виктор Ющенко призвал Раду немедленно рассмотреть и принять антикризисные законопроекты и госбюджет-2009. А премьер Юлия Тимошенко выразила надежду, что парламент поддержит программу действий правительства по преодолению влияния мирового финансового кризиса на Украину. По словам премьера, в парламенте на базе новой коалиции будет создана специальная антикризисная команда.

Первый замминистра юстиции Евгений Корнийчук, принимавший участие во вчерашнем заседании Кабмина, сообщил “і”, что все упомянутые премьером инициативы еще прорабатываются. “Программа только создается, в том числе с участием экспертов, Минэкономики, Минфина и т. д. Согласованной позиции нет, это еще в процессе. Думаю, что до конца недели документ будет написан. Парламентская комиссия тоже в процессе формирования”, — отметил господин Корнийчук. По его словам, вчера правительство не рассматривало дополнительные антикризисные законопроекты: “Рассматривали проект бюджета и ряд сопровождающих документов, связанных с налогами, сборами и т. д. Решение, думаю, будет принято до конца недели. Следующее совещание по уже уточненному бюджету назначено на понедельник. Процедура сложная, но у правительства есть уверенность, что минимальный прирост бюджета будет”.

По мнению Юрия Полунеева, логика создания парламентской антикризисной комиссии следующая: “Будет подписано коалиционное соглашения, ядром которого станет некая программа антикризисных мероприятий. Поскольку в целостном виде эту программу никто не видел, то должно состояться ее обсуждение в парламенте. По моему убеждению, это обсуждение не должно охватывать лишь фракции, являющиеся участниками новой коалиции. Это должен быть план, под которым подпишутся все народные депутаты. Это сложно, но сегодня в рамках этой антикризисной программы не так много действенных мероприятий, подкрепленных реальными ресурсами”.

Депутат отметил, что только после появления упомянутой программы можно формировать пакет антикризисных законов: “При этом нужно постараться избежать ситуации, когда по одному и тому же вопросу будет несколько законопроектов”.

Андрей УМАНЕЦ