Украина получит доступ к рынку

Для этого, по мнению чиновника, необходимо снизить таможенные пошлины и согласовать технические, санитарные и фитосанитарные стандарты. Однако в Минэкономики признают, что полная либерализация двусторонней торговли растянется на десятилетие.

Вчера в ходе презентации исследования “Перспективы углубленной торговли между Европейским союзом и Украиной” замминистра экономики Валерий Пятницкий заявил, что после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) Украина намерена подписать с ЕС соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). “На сегодняшний день простое соглашение о зоне свободной торговли дает доступ к рынку, который может быть обеспечен только снижением пошлин на товары, — заявил господин Пятницкий. — Учитывая, что этот путь мы уже прошли (в рамках вступления в ВТО), нам импонирует углубленная зона свободной торговли”. По его словам, такая ЗСТ предотвратит использование нетарифных барьеров в торговле с Евросоюзом, которые сейчас против Украины использует Россия (подробнее см. справку). “У нас есть зона свободной торговли с Россией, но там есть проблемы — с экспортом мясо-молочной и алкогольной продукции — и именно из-за введения нетарифных барьеров”, — сказал чиновник.

Создание углубленной ЗСТ предполагает свободное движение товаров, услуг, капитала и, с переходным периодом, рабочей силы. Кроме того, ожидается уменьшение нетарифных барьеров в торговле с помощью гармонизации украинских стандартов и правил регулирования внутреннего рынка с техническими стандартами ЕС, а также приведение к европейским нормам законодательства в сфере конкуренции, корпоративного управления и охраны окружающей среды. По оценкам экспертов, проводивших исследование, реализация ЗСТ увеличит благосостояние Украины на 4-7%, а свободное движение капитала — еще на 4-5%. При этом к завершению создания ЗСТ украинский экспорт в ЕС может удвоиться, а ВВП — вырасти на 20-30%.

Присутствовавшие на презентации представители Еврокомиссии (ЕК) подчеркнули, что сейчас стороны ведут лишь неофициальные консультации. “Официально процесс подготовки соглашения начнется после вступления в ВТО (запланированное на конец 2006 года), но уже сейчас результаты исследований используются во внутренних документах Еврокомиссии”, — заявила замруководителя отдела двусторонних отношений с Украиной генерального директората по вопросам торговли ЕК София Муньез. Впрочем, конкретные сроки создания ЗСТ представители ЕК вчера не назвали, однако, по оценкам Минэкономики, процесс от начала переговоров до подписания соглашения займет полтора-два года.

При этом полная либерализация двусторонней торговли с ЕС, по мнению экспертов, сложно осуществима. В частности, по мнению директора Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, ЕС, скорее всего, полностью не откроет для Украины свой аграрный рынок, так как не идет на это даже по отношению к странам—членам ВТО. Признают, что процесс согласования всех проблемных позиций будет нелегким, и в Минэкономики. “По отдельным товарным группам снижение ставок до нуля займет несколько лет, — заявил господин Пятницкий. — По правилам ВТО имплементация договоренностей о создании зоны свободной торговли должна длиться “разумный” период времени — пять-десять лет, чтобы потом перейти на полную либерализацию двусторонней торговли”.

Вячеслав САДОВНИЧИЙ