Рада заработала, но…

Однако устойчивого большинства как не было, так и нет.

За все законопроекты депутаты голосуют... “как бы коалицией”.

Воспользовавшись ситуативным большинством, спикер вдохновил парламент на принятие четырех антикризисных законопроектов: о предотвращении негативного влияния кризиса на развитие агропромышленного комплекса, о мероприятиях по социальной защите населения от последствий мирового финансового кризиса, об антикризисных мерах в строительстве жилья, о внесении изменений в некоторые законы в целях улучшения состояния платежного баланса страны в связи с мировым финансовым кризисом.

Однако на роль самого главного антикризисного акта претендует (внимание!) программа деятельности правительства на 2009 год (о чем недавно было заявлено премьером). Принятие этого документа Верховной Радой означало бы, что Кабмин Тимошенко проживет еще как минимум 12 месяцев. Таким образом, начало новой президентской (или парламентской) гонки бютовцы могли бы встретить “во всеоружии”: практически весь админресурс исполнительной власти находился бы в руках их лидера. Но, похоже, этот сценарий возможен лишь с теоретической точки зрения: воплотить в жизнь планы Юлии Владимировны не позволят остальные кандидаты в президенты. Можно даже не сомневаться в том, что самыми активными противниками “сердечной программы” окажутся наше­украинцы во главе с Ющенко и регионалы во главе с Януковичем.

“На мой взгляд, будут существовать определенные проблемы при голосовании по ряду антикризисных мер и законопроектов, поскольку избрание Литвина произошло, в первую очередь, за счет голосов КПУ, — считает директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик. — Если часть НУНС будет настаивать на неолиберальных мерах — усилении прав работодателей по увольнению наемных рабочих, снижении социальной защиты, — Компартия и Блок Литвина могут заблокировать принятие таких решений. И наоборот, чрезмерное увлечение “социалкой” может привести к блокированию инициатив со стороны пропрезидентских сил”.

Представители блока НУНС уже дали понять: ни в какие союзы с БЮТ и БЛ они вступать не намерены. Что касается регионалов, то они уже “обрадовали” премьера ультиматумом о начале массовых забастовок и потребовали от правительства проект антикризисной программы или программы социально-экономического развития государства. Исходя из этого, становится понятно, почему глава Кабмина сделала столь громкое заявление о “врагах Украины” (которые никак не хотят “присоединиться к большой работе” во имя Украины, ее стабилизации, ее спасения во время финансово-экономического кризиса).

Сделав красивый политтехнологический ход, премьер пытается навязать оппонентам свою игру. Ситуация получается довольно интересная: те, кто не поддерживает антикризисные инициативы Тимошенко, объявляются “врагами народа”, а те, кто согласны ее поддержать, по сути должны взвалить на себя всю ответственность за экономические проколы Кабмина. Чем закончится такой “цугцванг”, догадаться несложно. Учитывая, что президент не согласен с позицией сторонников “как бы коалиции”, он может наложить вето на антикризисные законопроекты. Что в таком случае делать главе правительства? Заманивать к себе “людей Януковича”? Вряд ли из этого что-то получится...

Опасность нынешнего кризиса в том, что в состоянии рецессии (упадка) оказалась не только политическая, но и экономическая система страны. Начнем с того, что в 2009 году реальный ВВП Украины расти не будет: его снижение, по прогнозам Кабмина, ожидается на уровне трех процентов. Основа украинского экспорта — металлургия — понесла огромные убытки: акции крупнейших металлургических заводов и финансово-промышленных объединений начали стремительно падать. Недавно в СМИ прозвучали сообщения о том, что “Азовсталь” подешевела более чем на 87 процентов, акции Мариупольского металлургического завода им. Ильича упали примерно наполовину. “Индустриальный союз Донбасса” объявил о сворачивании всех инвестиционных программ и сокращении количества рабочих.

Одновременно сокращается и украинский импорт. Причина — резкое падение гривни (если эта тенденция сохранится, импортерам будет невыгодно иметь дело с украинской валютой). Повышенный спрос на дорожающий доллар у экспортеров и вкладчиков будет подстегивать повышение его курса (что, в свою очередь, приведет к новому снижению курса гривни). Учитывая, что украинская экономика “завязана на доллар”, его дальнейший рост может привести к тому, что многие предприятия и компании окажутся на грани банкротства.

Но, пожалуй, наибольший трагизм ситуации в том, что органы власти, призванные бороться с кризисом, сами оказались в глубоком кризисе. Сложившаяся политическая система не в состоянии решить ни одной из стратегических задач. Практически все, что было запланировано на 2008 год, сделать не удалось: Конституция не изменена, обещанный “Украинский прорыв”, который должен был заложить фундамент для вхождения в Евросоюз, так и не состоялся. Что в таком случае ожидать от 2009 года? Не исключено, что вслед за экономическими проблемами последуют и социальные. По данным аналитического центра рекрутинговой компании “Анкор”, почти треть украинских компаний намерены сокращать или уже сократили численность своего персонала. Довольно пессимистические прогнозы высказывает и международная исследовательская организация “ФОМ-Украина”: согласно ее опросам только восемь процентов граждан думают, что антикризисная программа, принятая Верховной Радой, поможет в преодолении кризиса. Еще меньше людей верят, что поможет преодолеть кризис Юлия Тимошенко (семь процентов), Национальный банк Украины (один процент). В кредит МВФ верит, кстати, тоже мало граждан — всего пять процентов.

Одно радует: до полного развала государственности нам еще далеко. Однако дальнейшее усиление дестабилизации в стране, в первую очередь в парламенте, остается. У самой крупной фракции — Партии регионов — появляются новые условия для блокирования законодательной работы. А значит, у президента будут дополнительные козыри для вступления в силу “роспускного” указа.

Валентин КОВАЛЬСКИЙ