Нацпроект расстроился

Это повлияет на весь рынок жилья: единственное возможное спасение отрасли, как отмечают аналитики, было в увеличении государственных заказов.

Придется наполовину заморозить стройки в субъектах РФ, признал заместитель министра финансов Антон Силуанов на конференции “Экономика мегаполисов и регионов” в пятницу. На их финансирование у государства просто нет денег. В настоящее время, как уточнил Силуанов, доходы регионов из-за падения налоговых сборов в 2009 году могут снизиться на 700—800 млрд рублей.

По словам представителя Минфина, регионам не стоит рассчитывать, что дефицит бюджета будет финансироваться за счет заимствований из госбюджета. “Это уже не актуально”,

— подчеркнул замминистра. Он порекомендовал регионам в первом квартале 2009 года финансировать только первоочередные расходы. То есть отрасль, так надеявшаяся на помощь государства, по всей видимости, останется без нее.

Хотя ранее строительную отрасль назвал приоритетной премьер-министр Владимир Путин. Впрочем, подписанный им второй антикризисный план и не обещал многого. Упоминалось приобретение государством в 2008—2009 годах готового жилья экономкласса за счет средств ФЦП “Жилище”, а также выкуп части квартир для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда ЖКХ. Однако появление соответствующих законов, видимо, затягивается, и даже государственное обеспечение ФЦП в сфере строительства ставится под вопрос.

Такое замораживание будет ударом по и без того пострадавшей отрасли.

“Строительная отрасль испытывает огромный кризис. Как кредитование частного строительства, так и государственного субсидирование общественного строительства — всё в очень плохом состоянии, — признает аналитик сектора недвижимости
Собинбанка Вадим Горбунов. — Получается замкнутый круг: снижение доходов строительных компаний влечёт за собой снижение выплаты ими налогов, это ведёт за собой уменьшение пополняемости бюджета, что урезает часть госзаказов на строительство”. В первую очередь пострадает строительство учреждений.

“От снижения бюджета зависят школы, больницы, общественные заведения.

Их сдача, скорее всего, будет смещена по срокам”, — отмечает президент фонда “Институт экономики города” Надежда Косарева. “Нельзя точно сказать, кто именно пострадает в первую очередь: военнослужащие, молодые семьи, люди, живущие в аварийных домах, или обычные граждане”, — рассуждает аналитик рынка недвижимости Российской гильдии риелторов Андрей Бекетов.

В другой ситуации “простои” могли бы пройти безболезненно. “В жилищное строительство вовлечено очень мало бюджетных денег, процентов пять-восемь”, — говорит Косарева. Но из-за финкризиса бюджетные деньги стали главной надеждой строителей, ведь теперь коммерческим строителям еще хуже. “Даже в этих условиях, компаниям, у которых много муниципальных заказов, будет проще переживать кризис, — — прогнозирует Горбунов. — В первую очередь очень сильно пострадает жилое строительство, строительство офисных зданий”.

Впрочем, эксперты не могут поверить в такие гигантские масштабы замораживания.
“На данный момент объем начатых и не завершенных строительств в жилищной сфере — 74 млн кв. м. Это всё, что, теоретически, можно было бы заморозить. Но 21 млн из них будет введен в этом году, в конце IV квартала. Итого 53 млн к концу года будет не завершено. Эти площади находятся на разных стадиях строительства и условно разбиты на три группы, которые будут сдавать в следующем, 2010 и 2011 годах. Эти объёмы как раз вписываются в прогнозы строительства”, — рассуждает Косарева. По ее словам, большая часть господдержки приходит в строительство окольными путями.

“ФЦП рассчитаны не столько непосредственно на государственное строительство жилья, сколько на покупку уже готового жилья через риелторов”, — соглашается Бекетов. Для своих сотрудников в регионах строит жилье Минатом. “Фонд аварийного жилья пополняется из Фонда содействия реформированию ЖКХ. И на это уже в бюджете выделено 240 млрд рублей. В рамках антикризисного пакета еще 50 млрд рублей фонд отправит в 2009 году на выкуп квартир в домах, которые завершены уже на 70%”, — напоминает она. Эксперты надеются, что это поможет отрасли.

Игорь БАХАРЕВ