“Роскошный” референдум

Однако разделить ответственность за этот, прямо скажем, недружественный шаг по отношению к своим же собратьям (мэр, как известно, долларовый миллиардер, о чем сам любит поговорить) Черновецкий хочет с самими киевлянами, и, по большому счету, большинством из тех, кому, в конечном счете, экспроприированные богатства и должны достаться. В общем, мэр намерен провести первый за годы независимости общегородской референдум в Киеве и спросить на нем у горожан согласие на введение в Киеве общеобязательного сбора — целевого социального взноса владельцев предметов роскоши. То есть у Киева есть все шансы стать первой в Украине отдельно взятой территорией, где появится совершенно новый для нашей страны обязательный платеж. Причем Черновецкий считает, что бюджет Киева, таким образом, дополнительно получит миллиарды гривен, а он, сам мэр, продолжит воплощать в жизнь свою философию — богатые заплатят за бедных.

Напомним, что украинский парламент успешно провалил на одном из своих последних в нынешнем году пленарных заседаний внесенный Кабмином налог на роскошь — за что на последней сессии Киевсовета получил от Черновецкого “убийственную” характеристику: “Депутаты Верховной Рады сваляли дурака, им не хватило шести голосов — ну, естественно, все ж богачи!”. Не преминул мэр Киева и прихвастнуть, обращаясь к столичным депутатам. Дескать, вся страна знает, что “…ни одного человека из 800 тысяч киевлян, которые нуждаются в моей и вашей помощи, мы не обложили налогом. И пока я живой — я категорически заявляю! — никогда в истории Киева, а я долго собираюсь быть мэром города, пока это не надоест киевлянам, я ни на копейку ничего не подыму, чего бы мне это не стоило, право вето, в конце концов, применю…”.

А вот 71 из 120 депутатов Киевсовета “дурака не валяли” — приняли решение о подготовке к местному референдуму-опросу и ответственность за это возложили на исполнительный орган Киевсовета. Примечательно, что самое прямое отношение к подготовке проекта решения по данному вопросу имеет заммэра Киева по вопросам предпринимательства Людмила Денисюк, сменившая летом 2007 года Анатолия Кинаха на посту главы “партии богачей”, то есть Партии промышленников и предпринимателей Украины!

В общем-то, это, одно из самых последних киевсоветовских решений уходящего года, пока имеет результативность, которую можно оценить присказкой “как вилами по воде писано”. То есть депутаты, в принципе, не против идеи мэра и готовы что-то предпринять для ее воплощения в реальность, ведь бюджет города на самом деле надо пополнять и пополнять. Однако они, судя по их высказываниям — как в сессионном зале, так и в кулуарах Киевсовета — пока не представляют себе, ни во что эта затея выльется, ни что, в конечном счете, из нее получится, да и получится ли вообще. Впрочем, и мэру пока не до деталей — сам в этом сознался, поскольку главное для него — высветить идею и получить поддержку большинства Киевсовета, а там видно будет.

Единственное, что большинство депутатов предугадывает — что, так как тема обложения очень богатых украинцев витает в воздухе, украинцы малоимущие, а таковых, увы, большинство, будут совсем не против заставить богачей поделиться всем, что, так сказать, нажито непосильным трудом. То есть, если в столице состоится референдум “по богатству”, то его можно назвать абсолютно предсказуемым — какие же из 800 тысяч “любимых бабушек и дедушек” да не поддержат мэра в его неуемном желании помочь этим бабушкам и дедушкам жить еще лучше и еще веселей?!

“Главред” собрал мнения и размышления “в тему” депутатов разных фракций Киевсовета.

Алексей Резников, лидер фракции Блок Катеринчука в Киевсовете:

“Мы должны, в действительности, выдерживать определенную границу — депутаты любого местного органа власти, в том числе и Киевсовета, не вправе устанавливать дополнительные налоги и сборы. Но, с другой стороны, обеспечивать дополнительное финансирование, находить дополнительные источники пополнения бюджета в условиях кризиса, несомненно, они обязаны, поскольку, вместе с этим, увеличиваются и статьи расходов киевского бюджета. Что же касается желания мэра ввести сбор на роскошь, то тут у нас во фракции мнение такое. Если вопрос будет поставлен так, что в Киеве будет налог на роскошь, то мы проголосуем против, ведь городской совет не имеет права вообще рассматривать вопросы о налогах — это прерогатива Верховной Рады. Если же речь идет о том, чтобы создать рабочую группу по поводу проведения весной общегородского референдума относительно введения добровольных — добровольных, подчеркиваю — взносов для поддержания городской казны людьми, имеющими какие-то дополнительные источники доходов и, соответственно, владеющими какими-то предметами роскоши, то, по крайней мере, мы войдем в такую рабочую группу обязательно. Чтобы, извините, каких-либо глупостей там не напринимали!

Но, с другой стороны, какими могут быть последствия введения такого взноса? Например, если обложить налогом дорогие автомобили, то завтра все такие автомобили, то есть те, которые стоят больше 500 тыс. грн, не будут зарегистрированы в Киеве! Мы будем иметь полную улицу иногородних авто — владельцы зарегистрируют их в Киевской области, в Житомире, во Львове, в Чернигове, в Черкассах — да где угодно! И эти регионы будут зарабатывать на соответственном налоге на дороги, на мощность, которые платят владельцы автомашин, то есть Киев только потеряет на этом. А тем более — большинство зажиточных людей, депутатов живут под Киевом”.

Валерий Мошенский, лидер фракции Блока Литвина:

“Мы понимаем, что действительно в это тяжелое время надо помочь людям. Мы и так очень много помогаем! Я откровенно скажу, без всякого пафоса — я лично каждый год 20-30 миллионов гривень трачу на то, чтобы помочь людям и нигде не пиарюсь, потому что для меня это не главное, а главное, что до людей доходит моя помощь. Но, не проработав все до тонкостей, можно ничего не получить — в один день можно уйти от налогов любому богатому человеку, который не захочет платить. Он может оформить и дом, и машину оформить на предприятие и — мы в итоге в бюджет ничего не получим. Пропиаримся, а денег не будет! Поэтому мы и должны все предусмотреть, чтобы городской бюджет реально пополнялся. А в целом, наша фракция только за то, чтобы помогать киевлянам…”.

Александр Зинченко, лидер фракции БЮТ в Киевсовете:

“Для того, чтобы комментировать идею мэра о референдуме по богатству, надо определиться — что такое богатство. Мне кажется, что нам подсовывается очередная идея без какого-либо обоснования. Пока что от юристов я лично не услышал ничего внятного относительно соответствия проведения такого референдума Конституции и другим законам Украины. Это — во-первых. Во-вторых, как результаты такого референдума будут реально воплощаться в жизнь, какими механизмами будет регулироваться как признание результатов референдума, так и их внедрении в практику…То есть, мы слышим только пожелание — вот хорошо бы было привлечь богатых к пополнению городского бюджета. Но ведь никто и не отрицает, что хорошо было бы! Однако подобные, может и правильне, идеи у нас почему-то всегда не тем боком поворачиваются. Потому что не просчитаны механизмы внедрения проекта, нет законодательного обоснования, отсутствуют какие бы то ни было цифры, расчеты — Киевсовет на сессиях просто толкают на необходимость обсуждать какие-то идеи! Мы слышим от мэра комментарии только в общих словах. Но, извините, мы уже напринимались решений, представляемых на сессиях в общих словах — то цены на услуги ЖКХ в десять раз поднимали, то стоимость хлеба повышали…Пора бы уже и остепениться!

Если определять богатство, руководствуясь логикой мэра, то тогда надо на его роллс-ройс повесить большую табличку, что это — авто мэра, а он человек богатый, и потому литр бензина для заправки этого роллс-ройса должен стоить минимум $100, а то и все $500. Точно так же следует определять цены для богатого человека, и мэр Киева не исключение в ресторане: одно блюдо для него должно стоить не менее 100-150 тысяч гривен! То есть он компенсирует расходы тех, кто хочет, но не может заплатить и за бензин, и за ресторан. От этого часть киевлян, действительно, серьезно выиграет. Но такая логика, по-видимому, не нравится самому Черновецкому — его идея звучит, действительно, красиво. Но она на 100% популистская! Более того, я еще не знаю ни одного решения Киевсовета из разряда воплощения мэрских идей, в частности, и повышения ЖКУ для юридических лиц в 10 раз, согласно которым бы на практике богатые на самом деле заплатили бы за бедных! Ну, разве что такими стали решения о бесплатном проезде в метро и других коммунальных видах транспорта некоторых категорий киевлян…”.

Виталий Журавский, заместитель председателя КГГА, член фракции Блока Черновецкого в Киевсовете:

“Мы всегда любим ссылаться на Европу, часто ставим в пример Швейцарию… Так вот в кантонах Швейцарии, как минимум, шесть раз в году проводятся местные референдумы по различным вопросам. А о чем мы сегодня говорим? О праве киевлян высказаться по определенному вопросу. Мы же пока сами ничего не принимаем! Мы хотим принять решение в зависимости от того, как выскажутся киевляне. Поэтому удивительно, что представители партий демократичного направления выступают против основоположного принципа нашей Конституции — источником власти является народ!”.

Любовь ФЕДОРОВА