Будет ли 2008-й годом реформ?

Ушедший 2007 год не стал для Украины годом системного лечения. Он, скорее всего, войдет в историю как год залечивания мест, где более всего “кровоточило”. Будет ли таким же 2008-й? Как отечественные, так и зарубежные аналитики склонны к мнению, что особых, системных, структурных, глубинных изменений в различных сферах нашей жизни вряд ли стоит ожидать, несмотря на соответствующие обещания премьера Тимошенко. Почему? Потому что не за горами президентские выборы, и как не прискорбно это констатировать, ответственность наших с вами политиков находится на уровне, который не допускает рейтинговых самопожертвований.
Судебная, медицинская, образовательная, пенсионная, налоговая реформы... Реформа жилищно-коммунального хозяйства, местного самоуправления... Они так нужны стране, но, тем не менее, все никак не найдут своих влиятельных лоббистов в высоких кабинетах.
“День” поинтересовался у владельцев депутатских мандатов, какая сфера прежде всего нуждается в реформировании, сколько на это требуется времени и средств и можно ли ожидать реформаторских сдвигов в новом году.

Михаил Волынец, БЮТ:

— Я считаю, что угольная промышленность является фундаментом развития всей промышленности нашей страны. Это ведь и тепловая энергетика, и коксохимия, и машиностроение, и так далее, список можно очень долго продолжать. Прискорбно, но именно эта важная сфера сегодня разграблена, она находится в, мягко говоря, кризисном состоянии. Однако на фоне роста цен на импортную нефть и газ крайне необходимо развивать и реанимировать именно угольную промышленность Украины. Сколько для этого необходимо средств? Очень много. К сожалению, в нынешнем бюджете они не заложены... Я думаю, что в феврале — марте мы существенно подойдем к тому, чтобы изменить бюджет, увеличить инвестиционную составляющую угольной промышленности.

Андрей Клюев, Партия регионов:

— Какая сфера прежде всего нуждается в реформировании? Знаете, я на первое место поставил бы жилищно-коммунальную сферу. Чтобы провести реформу ЖКХ, необходимо как минимум лет пять. Средств? Как минимум каждый год на это необходимо выделять миллиарда по два гривен. Но, хочу отметить, старт реформы жилищно- коммунального хозяйства был дан правительством Виктора Федоровича Януковича, и в 2007 году более полутора миллиардов гривен было уже вложено в развитие ЖКХ. Но, как часто у нас бывает — меняется власть, и важные правительственные программы попросту сворачиваются и, естественно, не финансируются.

Спиридон Килинкаров , Компартия:

— Думаю, в первую очередь, угольная промышленность, поскольку это вопрос энергетической безопасности страны. Меня, честно говоря, немножко удивляет заявление теперешних чиновников, дескать, произошла трагедия на шахте и поэтому нужно шахты закрывать. Следуя этой логике, из-за того количества ДТП, которые происходят в нашей стране, следует ликвидировать все дороги в Украине. Это абсолютно неправильный подход. Это первое. Второе. Я помню заявление Юлии Владимировны о рыночном подходе к этой отрасли. Ну, в частности, предположим, если уголь в Польше стоит дешевле, чем украинский, то, согласно такому подходу, нужно покупать польский уголь. Но они не отдают себе отчета в том, что на каждом угольном предприятии есть инфраструктура — а это реальные рабочие места, это люди, это целые поселки, города... Кто-то об этом думает? Поэтому такой подход абсолютно неприемлем. Но почему это у нас происходит в стране? Потому что, на мой взгляд, ошибочно мнение политиков, которые сегодня говорят о кризисных менеджерах. В частности, Юлия Тимошенко говорит, что, дескать, если человек в условиях нестабильной политической ситуации, в условиях переломного этапа в жизни нашей страны нажил себе капитал (в программе Анны Безулык “Я так думаю” премьер именно так прокомментировала логику назначения господина Хорошковского. — Авт. ) таким же образом он будет вести себя в отношении государства. Но это абсолютно ошибочное мнение! Никогда бизнесмен не будет государевым человеком, потому что государев человек — это не профессия, это состояние души. А душа у бизнесмена — бизнесовая.

Я думаю, что приоритет нужно отдать угольной промышленности, не только исходя из, скажем, соображений энергетической безопасности страны, но и исходя из того, что речь идет о целых регионах нашего государства, которые требуют развития. Поверьте мне, при хорошем подходе к этой отрасли мы могли бы получить для этого дополнительные финансовые и другие источники...

Будет ли правительство Тимошенко проводить реформы? Нет, думаю, никаких глубинных реформ не будет. Сегодня для того, чтобы вывести страну из кризиса, нужно принимать в том числе и непопулярные решения. А я, к сожалению, вижу сегодня чистый популизм, который не имеет ничего общего с реальной политикой, которая необходима для нашей страны. А то, что мы увидели в бюджете... ну, это, скажем так, бюджет предвыборной программы Юлии Тимошенко, не более того. Это не имеет ничего общего с динамикой экономического развития страны. Это не имеет ничего общего с решением тех проблем, которые сегодня необходимо решать в срочном порядке. А таких проблем, поверьте, очень много.

Михаил Сирота, фракция блока Литвина (лидер “Трудовой Украины”):

— На мой взгляд, мы нуждаемся в комплексном реформировании. Думаю, нам следовало бы пойти путем некоторых развитых стран мира и очень серьезно реформировать систему образования, науки, охраны здоровья, которые сегодня находятся в стадии активного, целенаправленного разрушения. Необходимо возобновить научный и образовательный потенциал нации и тогда образованные, здоровые люди смогут сделать очень много и реформировать все, что необходимо. Будет ли новое правительство проводить структурные реформы? Реформы в нашем случае — это нечто абстрактное. После того, как я посмотрел “Украинский прорыв”, являющийся основой программы Кабинета министров, у меня нет особенных надежд, что что-то изменится в лучшую сторону. Наблюдая первые действия правительства... Знаете, они скорее напоминают начало широкомасштабной президентской кампании, нежели подготовку к рутинной, тяжелой, ежедневной работе. Думаю, что этот Кабинет и парламентско правительственное большинство, скорее всего, будут бороться за победу на следующих президентских выборах. Следовательно, будут разве что декларации о реформах, а не реформы. С тем, чтобы совершать реформирование, мало быть политиком, необходимо быть государственным деятелем.

Дмитрий Табачник , Партия регионов:

— Наверное, не буду оригинальным... Но, тем не менее, скажу, что, на мой взгляд, в первую очередь в реформе нуждается как система высшего, так и система общего среднего образования. Это очень консервативная сфера, поэтому, думаю, реформа требует два — три года при целенаправленной работе. В том случае, если начать уже работать в этом направлении буквально с первых дней 2008 года. Вы абсолютно правы, эти шаги действительно непопулярны, однако я думаю, что их необходимо совершать, чтобы не растерять конкурентную способность украинского высшего и среднеспециального образования. Сколько нужно для этого средств? Трудно сказать... Я думаю, что это серьезный проект, который, соответственно, требует серьезных расчетов. Касательно потенциальных и пассионарных возможностей нового правительства, отмечу следующее. Наверное, им стоит попробовать. Кстати, я думаю, что это как раз тот проект, который может объединить разные политические силы.

Александр Лавринович, Партия регионов:

— Мне кажется, главное, что нужно реформировать — это реформировать сознание тех, кто узурпировал право утверждать решения от имени всего украинского народа. На руинах права построить государство, а тем более сделать его успешным, невозможно. Такого никогда в мире не было во все века и никогда, поверьте, не будет. Это самое главное. А если говорить о составляющих отдельных реформ, то, конечно же, необходимо обратить внимание на ту сферу, которая должна защищать права человека. Но уже понятно, что эта сфера не будет предметом главного реформирования, поскольку то, что мы увидели в первые дни работы нового правительства, напоминает старт избирательной кампании — причем граждане Украины должны ее оплатить. Думаю, что в 2008-м нас ждут сложные времена, ждут разочарования в 2007 году, который перечеркнул в Украине непрерывность функционирования представительской демократии...

Ярослав Кензер , НУ-НС:

— Ой, ну и вопросы вы ставите в праздничные дни... Вы знаете, как ни прискорбно это констатировать, наше общегосударственное хозяйство настолько запущено, это такие “авгиевы конюшни”, что даже трудно сказать, с чего начинать их чистить. Все важно... и административная реформа, и реформирование каждой сферы нашего хозяйства, и политическая структура весьма запутана, не совсем логична. Словом, на что ни посмотришь, за что ни возьмешься, там работы непочатый край. Но сегодня, на старте Нового года каждый человек, каким бы пессимистом он ни был, внутри себя надеется, что, наконец, наступят лучшие, нежели вчера, времена. Я тоже надеюсь, надеюсь, надеюсь и еще раз надеюсь!

Александр Голуб , КПУ:

— На мой взгляд, первой должна стать реформа государственного управления. Ведь на самом-то деле все кризисные неприятности возникают как раз потому, что у нас чиновники не умеют работать на государство, а умеют работать только на себя. И, поскольку эта система неэффективна, сколько бы мы не меняли персон, ничего, по сути, не меняется. Сколько на это нужно денег, мне трудно сказать, но я думаю, что намного меньше, нежели денег, которые идут на преодоление кризисов, создаваемых чиновниками. Я не думаю, что правительство Юлии Тимошенко решится на проведение реформ. И первое премьерское выступление госпожи Тимошенко, и ее доклад по бюджету все-таки свидетельствуют о том, что она не рассчитывает доработать весь срок на посту премьер-министра. Это такие себе рекламно-популистские выступления. Возможно, она ожидает, что в таком составе Кабинет министров не проработает даже года. Кстати, я не исключаю, что в 2008 году нас ожидают досрочные парламентские, а возможно, даже президентские выборы. В любом случае, вряд ли этот год станет годом стабильности. Скорее всего — 2008-й пройдет под девизом преодоления всевозможных как экономических, так и политических кризисов.

Анатолий Матвиенко , НУ-НС:

— В первую очередь поздравлю всех читателей вашего уважаемого издания с Новым годом и Рождеством! Ну, а что касается вашего вопроса... Земельная, пенсионная, образовательная, административная, военная, территориальная реформы. Отдельный сегмент — реформа местного самоуправления. Это далеко не все я назвал. Если у нас есть деньги, такую реформу можно провести предельно быстро. Но, к огромному сожалению, в бюджете на это ничего не предусмотрено... Может, в марте мы внесем соответствующие изменения в бюджет. По меньшей мере, я на это надеюсь. К сожалению, мы увлеклись популизмом. Живем не по карману, и дальше разгоняем этот паровоз. Думаю, в ходе первого квартала мы должны оглянуться и детально все проанализировать, и все-таки идти на не очень популярные решения.

Наталья РОМАШОВА