В Брюсселе оценят режим

Украину представят замминистра иностранных дел Константин Елисеев, директор департамента ЕС Андрей Праведник, а также замдиректора департамента консульской службы Сергей Алешин.

По словам пресс-секретаря МИД Василия Кирилыча, эксперты проанализируют выполнения соглашения с июня по ноябрь с.г. “Будут обсуждены ключевые направления устранения этих недостатков, которые имеют место в ходе обращений граждан в посольства стран — членов Евросоюза”, — отметил чиновник МИД.

“Неудовлетворительное выполнение соглашения об упрощении визового режима со стороны ЕС во многом продиктовано инерцией отношения Европы к Украине. Особенно эта инерция ощущается на уровне рядовых работников консульств стран — членов организации”, — сказал член комитета Рады по вопросам евроинтеграции Степан Курпиль. По его словам, данную ситуацию необходимо отслеживать более основательно: “Чтобы каждый факт безосновательного отказа выдачи визы, неуважительного отношения к украинским гражданам был главным для нашего МИД. Эти нарушения мы должны доводить не просто до послов данных государств, а до их внешнеполитических ведомств”.

Бывший посол Украины в Швеции, парламентарий Леонид Кожара считает, что соглашение об упрощении визового режима не сработало по своей сути. “До этого в посольствах существовала более гибкая система, позволявшая послу, заместителю посла, консулам принимать самостоятельные решения по выдаче тех или иных виз. Нынешнее соглашение ввело эту процедуру в очень жесткие рамки”, — сказал господина Кожара. Вторая причина, по его мнению, состоит в том, что ЕС не смог технически организовать выполнение данного соглашения: “Ожидалось, что организационная структура улучшится — расширится количество окошек в каждом консульском отделе, консулов будет больше. Но этого не случилось”. По словам депутата, визовые центры, которые действуют при многих консульствах стран ЕС, тоже создают дополнительные проблемы. “Эти центры помогают оформлять необходимые документы. При этом они зарегистрированы как коммерческие структуры и не имеют дипломатических привилегий. Получается, что наши граждане платят дважды — за процедуру по оформлению всех аппликаций, а второй — за визу,— рассказал Леонид Кожара. — Мы должны жестко поставить условия перед ЕС: если они хотят, чтобы такие центры существовали, то работу свою они должны выполнять бесплатно, за деньги ЕС”.

Ранее Константин Елисеев отмечал, что каждый седьмой украинец принадлежит к льготным категориям, обозначенным в договоре, и имеет право на получение долгосрочной многократной визы в ЕС (сроком на один-два года), но на практике этого нет — 70% виз выдается на срок до трех месяцев. В МИД расценивали это как зарабатывание денег консульствами стран ЕС, поскольку заявителю приходится платить каждый раз по EUR35. По словам замминистра, за первое полугодие 2008 г. количество выезжающих за границу украинцев уменьшилось в 2,5 раза по сравнению с таким же периодом 2007 г.

В ЕС некоторое время отказывались проводить заседания комитета экспертов по имплементации соглашения об упрощении визового режима, ссылаясь на административные и бюрократические проблемы, хотя именно он должен выработать общие правила для соискателей виз. Первое заседание экспертов состоялось в июне с.г.

Ксения ЛАЗОРЕНКО