Главный надзиратель

— После экстрадиции главы “Элиты-Центра” Александра Шахова-Волконского появились ли новые факты, связанные с его аферой? Когда можно будет озвучить фамилии людей, “крышевавших” его? Или он все же действовал самостоятельно?

— Свою вину он не признает. На данный момент люди, которые его покрывали, не установлены. Хотя, при таких обстоятельствах, привлечение к ответственности одного только Волконского просто невозможно. За решеткой должны оказаться и те, кто его “крышевал”. И они будут привлечены. Сейчас в розыске находится еще один из учредителей “Элиты-Центра” Олег Шестак. В этом также заключается определенная сложность. Возможно, он и пролил бы свет на преступление. Шахов пока ничего конкретного нам не дает. Но я считаю, мы доведем дело до логического конца.

— Когда это случится?

— Думаю, в 2009 году направим дело в суд.

— С какими препятствиями в ходе расследования УД приходится встречаться следственной группе?

— Расследованиям занимается МВД, мы осуществляем надзор. Препятствий никаких нет. По крайней мере, мы такими данными не располагаем.

— Правда ли, что сын киевского градоначальника Степан Черновецкий давал следственным органам по “Элите-Центру” какие-то показания?

— Кого вызывать на допрос, определяет следователь. Я даже не знаю, допрашивал он Черновецкого или нет. Мне это неинтересно. Вот когда будут доказательства о причастности высокопоставленных лиц к этой афере, тогда можно о чем-то говорить.

— Насколько реально вернуть деньги обманутым вкладчикам?

— Очень сложно. На данный момент не установлено, что у Шахова-Волконского есть средства. Единственно, на первоначальном этапе следствия на имущество фирмы был наложен арест. В частности, на 8 квартир, 11 автомобилей, гараж, денежные вклады в банках на сумму 1,6 миллиона гривен, недостроенный дом стоимостью 28 миллионов гривен, 6 земельных участков, выделенных компании под застройку. Вот на что может быть обращено взыскание. Однако расчетную сумму арестованного имущества пока назвать не могу.

— Была ли какая-то реакция Генпрокуратуры на слова депутата Киевского облсовета Владимира Федосеева, который заявил о деятельности организованной преступной группировки под руководством депутата Верховной Рады Богдана Губского?

— Есть его обращение в прокуратуру о том, что ему угрожают неизвестные. Генпрокуратурой возбуждено УД. Если установим факт причастности к этому народных депутатов, будем ставить вопрос о привлечении их к ответственности. Кстати, что касается нарушений земельного законодательства, возбужден ряд уголовных дел не только по обращению Федосеева, но и по заявлениям нардепа Леси Оробец.

— По этим уголовным делам проходят в качестве свидетелей или подозреваемых народные депутаты, высокопоставленные чиновники?

— Пока в отношении парламентариев УД не возбуждались. Привлечен к ответственности бывший и.о. начальника Обуховского райотдела земельных ресурсов. Он был доставлен в суд для избрания меры пресечения в виде ареста. Но в связи с ухудшением здоровья подозреваемого суд нам отказал, и его увезла скорая помощь. Где он находится сейчас, неизвестно. Поэтому 17 октября его объявили в розыск.

— В деле бывшего прокурора Днепропетровской области Владимира Шубы, который погиб в тире от выстрела, отрабатывалась версия намеренного убийства. К какому выводу пришли следователи?

— В процессе расследования уголовного дела (УД) было выдвинуто 4 основных версии. Это смерть в результате несчастного случая, самоубийство, убийство в связи с его служебной деятельностью. Также рассматривалась версия убийства лицами, которые находились в момент выстрела в тире, и инсценировка под несчастный случай. Однако до получения комплексных результатов судебно-медицинской и баллистической экспертиз о выводах говорить рано. Предварительно мы склоняемся к версии, что смерть наступила в результате неосторожного обращения с оружием. Недавно провели воспроизведение картины происшедшего с оружием, от которого погиб прокурор.

— Можете поделиться подробностями трагедии? Как это произошло?

— Шуба действительно находился в тире, где испытывал подаренный ему карабин “Зауэр”. Поскольку он собирался в отпуск, то, по моим сведениям, планировал ехать на охоту с этим карабином. Согласно предварительным данным, выстрел произошел в результате падения оружия со стенда на пол. Пуля попала в сердце под углом 89 градусов и вышла в области шеи. Он ничего не успел сказать, так как смерть наступила мгновенно.

— Можно ли выделить уголовные дела прокуратуры Днепропетровской области, фигурантам которых была выгодна смерть Владимира Шубы?

— Прокуратура Днепропетровщины — одна из самых мощных в стране. А Шуба был сильным работником, профессионалом своего дела. Делалось много проверок в области приватизации, ТЭК и так далее. И выделять какую-то из них не стану — не имею права.

— Подтвердились факты доведения до банкротства и разворовывания средств Проминвестбанка (ПИБ)?

— Уголовное дело по факту доведения ПИБа до банкротства находится в прокуратуре Киева в стадии расследования. Проверяется версия о причастности руководства банка и других лиц к разорению ПИБа. Это громоздкое уголовное дело. Нужно исследовать десятки тысяч документов, проверить многие филиалы по всей Украине.

— На данном этапе чем-то подтверждаются слова и.о. шефа СБУ Валентина Наливайченко о рейдерской атаке на ПИБ?

— Документально данных в отношении конкретных лиц, причастных к рейдерской атаке на банк, материалами уголовного дела еще не установлено.

— Будет привлечен к ответственности каховский судья, расстрелявший из автомата Калашникова жилой дом?

— В мае возбудили УД по факту стрельбы, затем переквалифицировали в отношении конкретного судьи по покушению на убийство нескольких лиц. Но в июне суд отменил постановление о возбуждении УД против судьи. Мы внесли апелляцию, которая была удовлетворена. Дело направили на новое рассмотрение в ином составе судей. Жалобу судьи суд оставил без удовлетворения. Сейчас проводится расследование. Как мне докладывал прокурор области, на сегодня есть доказательства совершения судьей преступления.

— Проверка Генпрокуратуры не подтвердила сумму нарушений в более чем 10 миллиардов гривен, которую в свое время выявило ГлавКРУ в результате ревизий на государственных предприятиях. По данным Генпрокуратуры, сумма установленных убытков составила 283,5 миллиона гривен. Другими словами, факт разворовывания все же был, но не в таких масштабах, о которых говорила премьер-министр?

— Возбуждено 11 уголовных дел, которые находятся в производстве органов прокуратуры, СБУ и МВД. Наибольшая сумма растрат бюджетных средств на 185 миллионов гривен была выявлена на предприятиях “Укрзахідбуд” и “Передові сучасні технології”. Уголовное дело по этим компаниям было возбуждено и расследовано. Но в сентябре Печерский райсуд Киева отменил постановление о возбуждении УД. Мы внесли апелляцию на данное решение, но ее пока не рассматривали. Это означает, что следствие практически заблокировано. В процессе проверок нашли и много “мелочевочных” материалов на сумму менее 100 гривен. Поэтому там, естественно, было отказано в возбуждении УД.

— Речь идет о разворовывании бюджетных средств?

— Ущерб можно нанести и путем злоупотреблений служебным положением. Вот на упомянутых предприятиях похитили деньги, подделав документы и перечислив средства на несуществующие фирмы, которые якобы должны были выполнить определенные работы.

— Была ли какая-либо реакция правительства на результаты ваших проверок?

— Не было. Мы дважды письменно информировали премьер-министра, итоги проверок размещены на сайте Генпрокуратуры.

— На какой стадии находится дело руководителя Департамента спирта, алкоголя и табака в центральном аппарате ГНАУ Игоря Гончара, которого обвиняют в получении взятки?

— Возбуждено УД по факту получения взятки в размере 20 тысяч долларов. Гончар был задержан, затем, с учетом состояния его здоровья, следователь Генпрокуратуры принял решение освободить задержанного под залог. Следователь — процессуально самостоятельная фигура, имеет право самостоятельно решать вопросы следствия. Он и несет ответственность за принятые решения. Пока расследование не доведено до конца, но материалы обязательно будут переданы в суд.

— Правда ли, что об освобождении из-под стражи мэра Алушты Владимира Щербины хлопотал председатель ВС Крыма Анатолий Гриценко?

— Возможно, Гриценко и переживал за Щербину. Однако ко мне обращений не поступало. Сейчас дело находится на стадии завершения. Думаю, до конца этого года направим его в суд.

— На сегодня существует доказательная база в отношении Щербины?

— Если я говорю, что дело будет направлено в суд, значит, доказательная база собрана. Часто говорят о том, что прокуратура прекращает дела о взяточничестве. За 10 месяцев этого года мы выявили более 2,5 тысячи фактов взяточничества. Возбудили 1300 УД, в каждом из которых, как правило, не один эпизод. Из них прекратили всего 10 дел. Взяточничество — самая сложная категория дел в плане доказательств. Более того, бывают ошибки оперативников при документировании происшествия. Но самое сложное, что взяткодатели зачастую меняют показания. Не исключаю и корыстные мотивы, и угрозы.

— За что чаще всего чиновники просят взятку?

— Подавляющее большинство приходится на земельные правоотношения. У нас слишком широкие полномочия даны главам сельсоветов, поселковых советов, райадминистраций. Они распоряжаются тысячами гектаров территорий. Лидерами нарушений земельного законодательства являются Крым, Киевская область, западные регионы страны. Не отстают от них и Донецкая, Одесская области. Дошло до того, что если у кого нет более 100 тысяч долларов — к главам советов и администраций насчет земли и не подходи. У них взятки в последнее время достигают и миллиона долларов, и пяти миллионов.

— Вам известно о местонахождении Сергея Калиновского (пасынка Фирташа), который в результате ДТП лишил жизни двух людей? Почему уголовное дело то закрывалось, то открывалось вновь?

— Неизвестно, он объявлен в розыск. В делах о ДТП краеугольным камнем является заключение автотехнической экспертизы. В деле Калиновского экспертиза показала, что в результате неконтролируемого заноса автомобиля водитель не мог предотвратить наезд на припаркованную машину. Получив такое заключение, следователь вынес постановление о прекращении УД.

— Но можно мчаться со скоростью 200 километров в час и не справиться с управлением, а можно ехать 60 километров в час. Это ж две большие разницы…

— Поэтому, по мнению прокурора города, решение о закрытии УД было преждевременным, без учета всех обстоятельств ДТП. Это постановление прокуратура отменила. Лично я считаю, что следователь поступил неправильно. Но он является фигурой самостоятельной, и прокурор не имеет права ему приказывать.

— Как думаете, почему он так поступил?

— Когда закончим расследование, дадим оценку и действиям следователя в том числе.

— Почему против работников милиции, задержавших нетрезвого и дебоширившего помощника прокурора Подольского района Киева, были возбуждены уголовные дела?

— Когда увидел сюжет, то так был возмущен поведением помощника! Тогда резко сказал: выгнать его, чтобы духу не было! Я поступил гласно: направил комплексную проверку посмотреть, чем занимается прокуратура. Провели, рассмотрели на коллегии и приняли решение об освобождении прокурора от должности. Но там, где, по нашему мнению, виноваты работники милиции, мы должны адекватно реагировать.

— В чем же их вина?

— При задержании они действовали с превышением служебных полномочий. Его так отлупили, что страшно было смотреть на него. Даже в сюжете видно, как его головой об асфальт били…

— Милиция утверждает, что он лез в драку, и сотрудники также пострадали от его агрессивных действий.

— Для того и возбуждено уголовное дело, чтобы следственным путем выявить истину.

— Вам не кажется, что в процессе расследования можно говорить о предвзятости: пострадал прокурорский работник, и его же коллеги будут выяснять, как это произошло? Объективному расследованию может помешать корпоративная солидарность.

— Абсолютно никакой предвзятости. Я бы мог проверить узкий случай нарушения, выгнать помощника прокурора с работы и на этом успокоиться. Я же проверил в целом работу прокуратуры.

— Провинился помощник прокурора, а пострадал и его начальник. Почему?

— Руководитель несет ответственность за поведение своих подчиненных. В том числе и вне коллектива. И потом, прокурору района даже не известно, что у его помощника нет удостоверения прокуратуры Подольского района. Мы, к сожалению, не смогли принять меры к кадровому составу прокуратуры, поскольку работники уволились. К тому же была оценена работа прокуратуры в целом. В итоге мы пришли к выводу, что прокурор не может занимать эту должность.

— Подтвердилось ли хотя бы одно обвинение главы СБУ Наливайченко в адрес народных депутатов?

— Идет проверка. Возникают сложности с опросом депутатов — они не реагируют на приглашения в Генпрокуратуру. Поэтому проверка не завершена. В отношении Геннадия Москаля нами было отменено постановление об отказе в возбуждении УД. И материалы направлены на дополнительную проверку. Но это не говорит о том, что Москаль причастен к коррупции. Могу еще раз повторить, что на данный момент нет установленных законным путем фактов причастности нардепов к коррупции, контрабанде и так далее.

— Председатель Верховного Суда Василий Онопенко в интервью “ДЕЛУ” признал, что давление на суд со стороны носителей государственной власти с каждым годом увеличивается. Что можете сказать об органах прокуратуры?

— За 28 лет работы в органах прокуратуры никогда не испытывал давления. На посту генпрокурора на меня не давили ни со стороны премьера, ни со стороны президента, ни со стороны нардепов.

— Как бы вы охарактеризовали ваши отношения с председателем Верховного Суда, с министром МВД?

— Как нормальные, служебные. Да, бывают рабочие трения, профессиональные обиды. К примеру, за это год в отношении судей по фактам коррупции в суд было направлено 16 уголовных дел. На сотрудников милиции заведено около 300 УД, на работников прокуратуры — 5. Недавно направили в суд дело о получении взятки в размере 3 тысяч долларов работником прокуратуры Киевской области. Во Львове были арестованы 2 сотрудника прокуратуры также за получение взятки.

— С президентом в последнее время часто встречаетесь?

— Зависит от ситуации. Примерно раз в две недели, а может, и чаще. Как правило, президент приглашает меня, чтобы я проинформировал о состоянии дел с законностью в государстве. Мы получаем от президента и письменные поручения. В последнее время они в основном связаны с фактами нарушений земельного законодательства.

Дмитрий ОРЛОВ