На госпредприятиях поселятся ревизоры

Такое поручение дано правительственным постановлением №536.

Представители КРУ включаются в состав ревизионных комиссий не всех предприятий, а лишь соответствующих ряду критериев. Во-первых, хозорганизация должна что-то значить для экономики и безопасности и/или занимать монопольное положение (например, “Турбоатом” или “Нефтегаз Украины”). Второй повод — если предприятие имеет непогашенный кредит, привлеченный государством или под государственные гарантии. Последний критерий: доход по результатам последнего отчетного года превышает 5 млн. грн. Во всех прочих случаях достаточно будет наличия в ревизионной комиссиии налоговика.

По словам директора Международного института приватизации, собственности и инвестиций Александра Рябченко, усилением контроля на предприятиях правительство намерено бороться с воровством госимущества. Однако такой подход, по убеждению эксперта, ни к чему не приведет. Он подчеркивает, что отсутствие у Фонда госимущества концепции по управлению госсобственностью, замена ее усилением учета и контроля — тупиковый путь.

Господин Рябченко напоминает, что в принятом осенью прошлого года законе “Об управлении объектами государственной собственности” систематизированы полномочия органов власти, однако концептуального видения в документе нет. “Учет и контроль должны быть прописаны в рамках концептуального документа, разработка которого пока не ожидается. Инициатором такой идеи может выступить Минэкономики, но там пока не до этого”, — говорит господин Рябченко.

Президент Центра экономического развития Александр Пасхавер согласен с коллегой. “Можно в руководство общественной организации включать представителя милиции и СБУ. Но это экзотика. Точно так же контролирующим организациям быть частью хозяйственных обществ неестественно”. Постановление правительства, по мнению господина Пасхавера, приведет лишь к повышению уровня коррупции.

Опрошенные представители госпредприятий по-разному восприняли инициативу Кабмина. Как заявил директор Одесского припортового завода Валерий Горбатко, “у нас и так были постоянные проверки ГНАУ, а также постоянный контроль со стороны ревизионной комиссии ФГИ, так что до сих пор на госпредприятиях контроль и так более чем достаточный”. По его словам, каждый год представители налоговой “находятся у нас почти три месяца и проверяют все, что возможно”.

Гендиректор “Укрпочты” Игорь Кравец более спокойно отнесся к инициативе. “Как собственник государство вправе вводить любые способы контроля за своими активами, — говорит он. — Нас, к примеру, целиком контролирует Минтранс. Много времени на предприятии проводят и представители налоговой и КРУ. Но в результате этого будет меньше как нарушений со стороны самих госкомпаний, так и претензий в отношении честных руководителей”.

Руководитель пресс-службы НАК “Нефтегаз Украины” Константин Бородин также видит в затее плюсы. “Постоянное присутствие контролирующих и налоговых органов в нашей компании позволит удерживать некоторых нерадивых руководителей наших дочерних компаний от принятия неправомерных решений, — говорит господин Бородин. — Кроме того, налоговики будут понимать, почему повышенные рентные ставки сделали нерентабельной добычу украинских нефти и газа”. В частности, введение с этого года новых завышенных рентных ставок не позволит “Черноморнефтегазу” инвестировать в добычу газа на шельфе, а “Укрнафте” — в добычу нефти на Одесском и Субботинском месторождениях.

Светлана КРЮКОВА

Юрий ЛУКАШИН