Президент провел линию высокого напряжения

Им стал Виталий Гайдук, совладелец корпорации “Индустриальный союз Донбасса”. Виктор Ющенко поставил перед господином Гайдуком задачу увеличить влияние президента на политику, которую проводит кабинет Виктора Януковича. С учетом опыта и знаний Виталия Гайдука следует ожидать применения его способностей в первую очередь в энергетическом секторе экономики. По словам главы секретариата президента (СП) Виктора Балоги, назначением нового секретаря СНБО Виктор Ющенко завершил ротацию кадров в своем ближайшем окружении. Появление в СП и СНБО сильных менеджеров говорит, что президент готов всерьез побороться за рост своего влияния на жизнь страны.

Вчера утром президентская пресс-служба сообщила о намерении главы секретариата президента Виктора Балоги провести внеплановую встречу с журналистами. В пресс-центр СП господин Балога зашел в сопровождении и. о. секретаря СНБО Владимира Горбулина и бизнесмена, совладельца корпорации “Индустриальный союз Донбасса” (ИСД) Виталия Гайдука. “Я знаю, вы давно ждали этой новости”, — с улыбкой обратился к журналистам господин Горбулин. Виктор Балога обошелся без предисловий: “Я хочу прочесть вам указ о назначении Виталия Анатольевича Гайдука секретарем нацбезопасности Украины”.

Виталий Гайдук — совладелец корпорации “Индустриальный союз Донбасса”. Кандидат экономических наук. В 1994-1997 годах работал на руководящих постах в Донецком областном совете и Донецкой облгосадминистрации. В 2000-2002 годах — первый замминистра, министр топлива и энергетики. С ноября 2002-го — вице-премьер по ТЭК. В декабре 2003 года выступил с резкой критикой политики правительства, заявив о недопустимости реверса нефтепровода Одесса—Броды. После этого он был отправлен в отставку. В конце декабря 2005 года Виктор Ющенко заявил, что подписал указ о назначении Виталия Гайдука вице-премьером по ТЭК, однако указ так и не увидел свет. Известно, что против назначения господина Гайдука выступили глава НАК “Нафтогаз Украины” Алексей Ивченко и глава Минтопэнерго Иван Плачков.

Вчера утром Виктор Ющенко встретился с Виталием Гайдуком. Комментируя пожелания президента, высказанные им во время этой встречи, господин Гайдук заявил: “Моя задача состоит в том, чтобы обеспечить осуществление президентом полномочий, которые возложены на него как на главу СНБО”.

Очевидно, что, сделав столь неожиданное назначение, президент надеется, что новый секретарь Совбеза, имеющий репутацию сильного менеджера, сможет использовать свои возможности в обозначившемся противостоянии главы государства и Кабинета министров. Как известно, в последние два месяца правительство и премьер Виктор Янукович неоднократно предпринимали действия, которые вызывали резкое несогласие со стороны Виктора Ющенко. В условиях ограничения президентской власти, предусмотренных изменениями в Конституции, Совбез является единственным органом власти, обладающим способностью оказывать влияние на деятельность правительства. Владимир Горбулин подтвердил, что после назначения Виталия Гайдука политический вес СНБО значительно возрастет. С этой целью под руководством господина Горбулина была изменена структура Совбеза. “Те месяцы, когда я работал секретарем СНБО, были посвящены тому, чтобы вернуть Совбезу роль, которую он играл в середине 90-х годов”, — заявил вчера Владимир Горбулин.

Эксперты считают, что после назначения Виталия Гайдука Виктор Ющенко может использовать СНБО в качестве инструмента для отстаивания своей позиции перед Кабинетом министров, прежде всего по экономическим вопросам. “После прихода Гайдука СНБО становится вторым правительством. Он будет очень много внимания уделять экономике и особенно энергетике”, — уверен глава правления Центра прикладных политических исследований “Пента” Владимир Фесенко. Опрошенные предприниматели также считают, что Виталий Гайдук сконцентрируется на вопросах энергетической безопасности и постарается снизить зависимость Украины от российских энергоносителей. “Главная задача господина Гайдука — это избавиться от монополии на поставку тепловыделяющих элементов из России, — пояснил директор исследовательского центра “Укратомстройконсалтинг” Владимир Казашин. — Выполняя эту функцию, он, безусловно, столкнется с мощным лобби представителей Соцпартии и Партии регионов, которое попытается сделать все для того, чтобы сохранить старую систему поставок”.

Напомним, что должность секретаря СНБО оставалась вакантной с мая 2005 года — после отставки Анатолия Кинаха, после избрания депутатом перешедшего на работу в Верховную раду. Тогда президент назначил исполняющим обязанности секретаря СНБО Владимира Горбулина. Активный поиск кандидата на эту должность возобновился в августе, после смены правительства. Наконец, в начале сентября было принято решение назначить секретарем Совбеза экс-премьера Юрия Еханурова, а его первым заместителем — бывшего министра финансов Виктора Пинзеныка. Однако Виктор Ющенко несколько раз откладывал подписание соответствующего указа, а затем, после назначения Виктора Балоги главой СП, принял другое решение.

Владимир Фесенко считает, что новое руководство СП оказало значительное влияние на выбор главы государства. По его словам, первый замглавы СП Арсений Яценюк “достаточно тесно связан с ИСД”, кроме того, “неплохие отношения с руководством ИСД поддерживает новоназначенный советник президента Александр Зинченко”. Тот факт, что секретарем СНБО стал человек, не являющийся ближайшим соратником Виктора Ющенко, политолог не считает удивительным. “Скорее, это становится правилом. В последний месяц происходит настоящая кадровая революция не только в органах власти, но и в окружении президента. Ведется тотальная смена фаворитов Виктора Ющенко. Похоже, что бизнес-группа ИСД стала коллективным фаворитом”, — предположил господин Фесенко.

Вчера Ъ поинтересовался у нового секретаря Совбеза, стоит ли ожидать других назначений. Виталий Гайдук ответил отрицательно. “СНБО не будет тем органом, где будет создаваться площадка для политических дискуссий. У нас в государстве и так достаточно мест, где можно проявлять свои политические амбиции”, — заявил он. Виктор Балога подтвердил его слова: “Все кадровые изменения, которые должны были состояться, уже состоялись”.

Вчера в разговоре премьер-министр Виктор Янукович сообщил, что при выборе нового секретаря Совбеза президент не советовался с руководством правительства. Между тем премьер доволен назначением господина Гайдука. “Гайдук — это специалист, у которого большой опыт работы на разных должностях. Так что, я думаю, это очень хороший выбор”, — заявил господин Янукович. Народный депутат Тарас Чорновил (Партия регионов) также положительно отозвался о новом секретаре СНБО. “Мы теперь будем со структурой президента разговаривать на одном языке. Это уже позитив”, — заявил он. Более того, господин Чорновил неожиданно пошел дальше, сказав, что это назначение будет способствовать партнерским отношениям между Партией регионов и президентом: “Похоже, стала реализоваться возможность того, что мы будем серьезно говорить скоро о втором сроке президента Ющенко”.

Сергей СИДОРЕНКО

Олег ГАВРИШ