Министры испугались секретарей

 Но главными вопросами вчерашнего заседания были сотрудничество Кабмина с Верховной радой и обсуждение представленного ранее законопроекта “О Кабинете министров”. Министр юстиции Роман Зварыч так и не смог убедить коллег в необходимости введения института государственных секретарей.

Вчерашнее заседание Кабинета министров вел первый вице-премьер Николай Азаров: глава правительства Виктор Янукович пребывал в Польше с рабочим визитом. На заседании министры обсуждали вопрос о сотрудничестве Кабинета министров с Верховной радой — в связи с чем на совещание были приглашены народные депутаты,— а также законопроект “О Кабинете министров”.

— Неужели и вам нужно налаживать связи с Кабмином? — поинтересовался у замглавы фракции Партии регионов Евгения Кушнарева.

— Да как раз нет, с нынешним-то составом правительства, — заулыбался господин Кушнарев. — Так, посижу послушаю...

Заседание началось с критики деятельности предыдущего правительства, членов которого господин Азаров тактично называл “оппонентами”. Первый вице-премьер заявил, что Кабмин “вынужден работать в условиях, когда основные доходы и расходы бюджета запланированы на конец 2006 года”. В частности, в IV квартале ожидается 80% всех поступлений от приватизации. При этом доходы общего фонда госбюджета по плану должны вырасти в августе на 35%, во всем III квартале — на 11% и на столько же в IV квартале. “Ясно, что наши оппоненты рассчитывали не на внезапный золотой дождь над Украиной, а на подножку новому правительству”, — заявил Николай Азаров, оценив нынешний дефицит госбюджета примерно в 7 млрд грн.

Между тем членов правительства больше интересовал новый закон о Кабинете министров, обсуждение которого начал сам Николай Азаров. “Я вот вчера вечером его прочитал и не могу до конца понять — что в нем поможет решить существующие на сегодняшний день проблемы?! — допытывался он у министра юстиции Романа Зварыча. — То есть как я могу напрямую влиять, например, на госпредприятия или предприятия, которые имеют большую долю госсобственности?!” Ответа он так и не получил.

Напомним, что глава Минюста представил законопроект еще на прошлом заседании правительства. В течение последних дней он согласовывал этот документ с законопроектом, который ранее был разработан секретариатом президента. Вчера дружеские допросы о новшествах в работе Кабмина поджидали господина Зварыча в самых разнообразных местах. Министр обороны Анатолий Гриценко, например, поторопился расспросить о возможных нововведениях во время перекура, еще до начала заседания.

— Слушай, Роман, а зачем вообще эти госсекретари? — поинтересовался господин Гриценко.

— Ну, будешь им назначать там всякую админстративную работу... — ответил министр юстиции.

— А замов я своих куда дену?! — нервно затянувшись, удивился министр обороны.

— Ну и зам будет, но зам-то политик, а этот будет всю техническую работу выполнять.

К разговору подключился глава МЧС Виктор Балога.

— А может, мы всех замов тебе в Минюст отдадим? Или в Раду?

Отсмеявшись, министры некоторое время стояли молча. Однако главу Минобороны не оставлял в покое вопрос о целесообразности введения института госсекретарей.

— То есть, это он будет как неприкаянный между ногами путаться?

— Не, ну чего! — занервничал Роман Зварыч. — Замы будут вести работу по конкретным направлениям, а этот будет обеспечивать им всю техническую и административную работу — ну, как водитель!

Но господину Зварычу так и не удалось убедить в необходимости госсекретарей ни Анатолия Гриценко, ни других министров. “Не путайте должности госсекретарей при Кучме и то, что есть сейчас! — уже в зале пытался объяснить глава Минюста.— Сейчас его назначаете вы сами, а не президент”. Единственным веским аргументом, который привел господин Зварыч, стала появляющаяся теперь возможность превратить министров из госслужащих в политические фигуры.

— Я не понимаю, что это вообще такое — “политическая фигура”! — позже возмущался министр охраны окружающей природной среды Василий Джарты. — Ответственность-то все равно я несу ту же! Ну и что, что я теперь еще и политик?!

Позже в одном из коридоров Кабмина господин Зварыч жаловался на непонятливость коллег главе Запорожской облгосадминистрации Евгению Червоненко.

— Женя, они не понимают! Они не понимают, они думают, что кто-то будет вмешиваться в их работу! Они не понимают, что это их же делает сильнее! Вот подумай — сейчас приходит министр и не может уволить своих замов, потому что затаскают по судам. А если примем закон — пожалуйста, приводи свою команду. А госсекретари останутся, и новому министру не придется опять зарываться в работу министерства аж до 1991 года. Госсекретарь — он как водитель! Куда ему скажут, туда он и поведет! Его задача, чтобы машина ездила, и все!

— Ты просто их не так назвал, — пытался успокоить господина Зварыча запорожский губернатор. — Назвал бы их протоиереями, и все бы было нормально, а то они слышат “госсекретарь” и вспоминают себя во время Кучмы.

— Да, это моя ошибка, — согласился глава Минюста.

После почти часового обсуждения законопроекта министры так и не решились его одобрить и отправили документ на очередную доработку. Введение института госсекретарей оказалось не единственным спорным вопросом — на заседании высказывались замечания по поводу того, что законопроект запрещает народным депутатам регистрировать поправки к бюджету, а также проекты законов по доходной и расходной частям бюджета без согласия Кабинета министров. “Это нарушает конституционные права депутатов, не говоря уже об оппозиции”, — пояснил глава комитета по банковской и финансовой деятельности Петр Порошенко.

Мустафа НАЙЕМ