Трубная туманность

Трубы — вершина производственной цепочки горно-металлургического комплекса. Продавать их Украине несравнимо выгоднее, чем железную руду или стальной прокат. Но и удерживать рынки сбыта этого товара гораздо труднее.

При распаде СССР на территории Украины оказались трубные заводы, которые сегодня могут производить более 5 млн. тонн продукции в год. Однако скудный внутренний рынок потребляет лишь 600-700 тыс. тонн труб и еще полтора миллиона тонн этого товара Киеву с большим трудом удается экспортировать. Причем основным рынком сбыта является Россия, которая после развала Союза вынуждена была закупать украинскую продукцию из-за недостатка собственного производства.

Сейчас металлургический сектор РФ разрастается благодаря вложению огромных инвестиций и специально созданному органу — Фонду развития трубной промышленности (ФРТП), который лоббирует вытеснение с рынка украинской продукции в пользу российских трубных заводов.

“На самом деле мы не хотим ограничивать поставки украинской продукции, так как понимаем, что конкуренция — это благоприятный фактор: как для развития российского рынка, так и для наших потребителей. Но условия работы должны быть равными! По нашим подсчетам, получается, что налоговая нагрузка, которая ложится на украинских трубников, вдвое ниже, чем у российских. К тому же значительные преференции они получили во время экономического эксперимента, который хоть и закончился в Украине пять лет назад, но его действие сохраняется, поскольку трубным заводам тогда разрешили осуществлять реструктуризацию задолженностей по обязательным платежам на протяжении десяти лет”, — сказал директор ФРТП Александр Дейнеко.

Напомним, что раньше от экспансии отечественной продукции Москва защищалась квотой. Так, в 2003 году правительство России согласилось принять 620 тыс. тонн украинских труб, в 2004-м — 715 тыс. тонн. Однако протесты ФРТП и “сочувствующих” ему политиков не позволили заключить аналогичное всеобъемлеблющее соглашение на 2005 год. Чтобы избежать санкций, ряд трубных заводов Украины добровольно ограничил свои поставки в Россию. Другие торговали бесконтрольно, навлекая гнев ФРТП.

Недавно усилия российских трубников привели к введению антидемпинговых пошлин на украинскую “круглую продукцию” малого и среднего диаметров.

Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал постановление “О мерах по защите экономических интересов российских производителей некоторых видов стальных труб”, которое предусматривает введение антидемпинговых таможенных пошлин на ввоз этой продукции с Украины. В частности, правительство постановило установить сроком на пять лет антидемпинговые пошлины на обсадные трубы украинского производства в размере 11,4% таможенной стоимости, на подшипниковые трубы — 55,3%, на насосно-компрессорные трубы — 18,1%, на котельные трубы — 11,3%.

“То, что Россия подняла пошлины на трубы малого и среднего диаметров, не сильно навредит Украине. Как видно из постановления, изменения таможенного режима не распространяются на основного поставщика этой продукции — корпорацию “Интерпайп”. Пострадать могут Луганский и Днепропетровский трубные заводы, но в целом существенного сокращения поставок из Украины не предвидится. Российские покупатели способны сегодня оплатить повышение пошлины. Кроме того, сейчас около 20% прибыли от продаж труб аккумулируют посредники, которые при нынешнем уровне цен могут согласиться и на 10%”, — сообщил главный эксперт информационно-аналитического центра мониторинга внешних товарных рынков “Держзовнішінформ” Виталий Гнатуш.

“В подвешенном состоянии пока вопрос об экспорте в Россию труб большого диаметра, изготавливаемых на Харцызском трубном заводе (ХТЗ). Переговоры об объемах поставок этого товара продолжаются, и есть риск, что лоббисты ФРТП могут добиться введения ограничительных санкций. Хотя если “Газпром” начнет реализовывать свои планы о строительстве газопроводов, ему придется закупать продукцию ХТЗ, так как российские трубники не смогут удовлетворить его потребностей”, — добавил Гнатуш.

Более того, эксперты утверждают, что некоторые виды необходимых “Газпрому” труб в России не производятся. И, возможно, энергетическому гиганту вскоре придется помогать отстаивать интересы украинских производителей. Причем для этого, вероятно, придется “ломать” квоту.

“Мы долго думали над тем, как защитить российских производителей и решили по примеру Евросоюза выбрать квоту. Мы сделали расчеты и предложили правительству РФ ограничить импорт труб большого диаметра объемом 367 тыс. тонн. После разделения этой квоты между странами Украине предположительно достанется чуть более 200 тыс. тонн”, — сообщили в ФРТП.

Денис ЗАКИЯНОВ

Справка. Рынок России постепенно теряет свою значимость, хотя и остается основным. Так, по данным “Держзовнішінформу”, если в 2003 году в РФ ушло 45,3% экспорта украинских труб (680 тыс. тонн), то в 2004-м — уже 38,6% (577,5 тыс. тонн). За 11 месяцев 2005 года доля РФ в зарубежных поставках отечественных труб упала до 36,1% (575 тыс. тонн).