Мелочь пузатая

Прошлый год для Украины стал рекордным по выручке от продажи госсобственности. Расставшись с рядом крупных компаний — Криворожсталью, Павлоградуглем, Краснодонуглем, ГОКами холдинга “Укррудпром“, государство пополнило свой бюджет более чем на 9 млрд. грн. Весьма впечатляют и планы на 2005 год — сумма приватизационных поступлений этого года, заложенная в госбюджет, составляет 6,9 млрд. грн.

Однако по состоянию на начало июля Фонд госимущества перечислил в бюджет только 675 млн. грн “приватизационных денег“. Ставка же правительства на скорое пополнение госказны от реприватизации пока себя не оправдывает. В этой связи Кабмин в июле снова был вынужден вернуться к вопросу о приватизации. В конце прошлого месяца правительство обнародовало список активов, с которыми государство планирует расстаться до конца текущего года.

36 по Фаренгейту

Всего в список вошли 36 предприятий. Большинство из них — средние и мелкие объекты, которые на протяжении последних лет уже выставлялись на приватизационные конкурсы, но безуспешно. А вот количество выставляемых на продажу крупных предприятий весьма невелико по сравнению с прошлым годом, который окрестили “годом предвыборной распродажи“.

По большому счету, в списке-2005 есть только четыре актива, способные заинтересовать серьезных инвесторов — это так и не проданные в прошлом году Укртелеком и Одесский припортовый завод, государственный пакет северодонецкого Азота, а также доля Украины в недостроенном Криворожском ГОКе окисленных руд. Стоит учесть, что государственная доля в двух последних активах остается загадкой. Имущественный комплекс СГПП “Объединение Азот“ входит в состав ЗАО “Северодонецкое объединение Азот“, где часть государства, по мнению частного инвестора (компании IBE Trade, контролируемой Алексом Ровтом и Игорем Ольшанским), составляет 40%, по мнению правительства — контрольный пакет. Не все ясно и с КГОКОРом, на долю в активах которого претендуют Румыния и Словакия — страны, с чьим участием строился объект. В то же время крупных предприятий машиностроительной, энергетической, судостроительной отраслей ОПК в списке нет — их продажу государство считает возможной не ранее чем в следующем году.

Примечательно и то, что правительство не включило в список продаваемых активов реприватизируемые либо потенциально реприватизируемые объекты. Например, уже возвращенную в госсобственность Криворожсталь или Никопольский завод ферросплавов, который с большой долей вероятности также может вновь стать государственным. Это фактически означает, что государство, во-первых, не намерено чересчур явно провоцировать отечественные ФПГ на судебные разбирательства, во-вторых, не считает реприватизацию серьезным источником поступления средств в госбюджет нынешнего года. Но приватизационную политику власти нельзя назвать нелогичной. Предложи Кабмин к продаже упомянутые машиностроение и энергетику — в игру неминуемо вступили бы нежеланные власти бывшие олигархи, свободных средств у которых пока больше, чем у ФПГ, лояльных нынешнему правительству. Кроме того, отсутствие в “списке-36“ множества привлекательных активов позволит избежать в текущем году корпоративных разборок в крупном бизнесе — а именно они серьезно подпортили имидж прежней власти.

Бездефицитный Укртелеком

Безусловно, среди мелких объектов, предлагаемых к продаже в текущем году, есть ряд весьма привлекательных активов. В первую очередь это гостиницы, расположенные в Киеве и Крыму среди которых — считающаяся одной из наиболее престижных в Украине Ореанда. Хотя гостиничные объекты могут существенно потерять в цене из-за того, что правительство намеревается продать лишь сами комплексы — без прилегающих к ним земельных участков. Еще два потенциально привлекательных объекта — НАК “Украгролизинг“ и “Украгромашхолдинг“ — крупные игроки на рынке сельхозтехники. Однако продажа гостиниц, государственных сельхозмашиностроительных холдингов, а, возможно, даже Одесского припортового завода (на торги планируется выставить 50%+1 акцию) совместно с северодонецким Азотом не сможет обеспечить поступления в бюджет столь необходимых 6 млн. грн.

Палочкой-выручалочкой здесь может послужить Укртелеком — к слову, внесенный в приватизационный список лишь через две недели после большинства других крупных госкомпаний. Рыночная капитализация компании превышает $2,4 млрд., а учитывая, что к продаваемой доле в 42,86% может прибавиться еще и пакет в 25% акций, переданный инвестору в управление, продажа телефонного монополиста способна принести более $2 млрд. Другое дело, что претендентов на активы компании будет немного — инвестировать в украинскую экономику значительные средства могут позволить себе лишь компании, уже имеющие стойкие позиции на мировых рынках. В случае с Укртелекомом потенциальными покупателями считаются российская АФК Система (собственник отечественной Квазар-Микро), а также Deutsche Telekom.

Возможно, продавать телефонного монополиста и не придется — например, если Одесским припортовым и Азотом всерьез заинтересуется та же IBE либо группа Приват. Но дефицита поступлений в бюджет так или иначе ожидать не приходится — Укртелеком остается беспроигрышной картой, сыграть которой можно и в этом и в следующих годах. Тем более что отечественные олигархи, озабоченные сохранением нынешней собственности, вряд ли будут претендовать на активы телефонного гиганта. И, продавая Укртелеком, власть, таким образом, похоже, сможет решить еще одну важную, наряду с наполнением бюджета, задачу — еще более укрепить свои позиции за счет больших ФПГ.

Евгений ДУБОГРЫЗ