Железный аргумент

Претензии Минфина и Минэкономики ведомство нивелировало за счет сокращения социальной части плана. Стоит отметить, что министерство отказалось от повышения тарифов на грузоперевозки, против которого ранее выступали металлурги.

Государственная администрация железнодорожного транспорта “Укрзализныця” — компания-монополист на рынке железнодорожных перевозок. Объединяет шесть железных дорог. В 2005 году доходы “Укрзализныци” составили 21,12 млрд. грн. Чистая прибыль — 1,589 млрд. грн. Количество перевезенных пассажиров — около 518 млн., что на 2,9% больше, чем в 2004 году.

Как стало известно, в пятницу состоялось совещание по вопросу согласования финплана Государственной администрации железнодорожного транспорта “Укрзализныця”. В нем приняли участие глава правительственного комитета по развитию реального сектора экономики, вице-премьер Станислав Сташевский, министр транспорта и связи Виктор Бондарь, а также министр финансов Виктор Пинзеник и представители Минэкономики. Как сообщило агентство “Интерфакс-Украина”, министр транспорта и связи Виктор Бондарь в этот же день заявил, что финплан “Укрзализныци”, скорее всего, будет утвержден на заседании правительства 11 мая. “95 процентов, что финплан будет утвержден”, — заявил он. “Мы надеемся, что его примут”, — поддержали министра в пресс-службе “Укрзализныци”, отметив, что план уже согласован Минфином. О том, что препятствий для его утверждения нет, заявили и в Минэкономики.

Напомним, что финплан “Укрзализныци” вначале был подготовлен госадминистрацией. Как сообщалось, глава “Укрзализныци” Василий Гладких еще в апреле говорил об увеличении железнодорожных тарифов на грузовые перевозки на 1-2% в месяц на протяжении года. Стоимость пассажирских билетов предлагалось увеличить на 50%. Эти заявления вызвали критику со стороны промышленников, Минфина и Минэкономики. Минфин был не согласен с суммой планируемых к выплате дивидендов и уровнем повышения зарплаты работникам. В Минэкономики опасались, что повышение тарифов приведет к резкому росту инфляции.

Как рассказали в комитете по развитию реального сектора экономики, 4 мая на его заседании был рассмотрен альтернативный финплан “Укрзализныци”, подготовленный Министерством транспорта и связи. В частности, документ предполагает увеличение доходной части на 306 млн. грн. — до 22,5 млрд. грн., а также уменьшение затратной части на 442 млн. грн. — до 21,7 млрд. грн.

Добиться увеличения поступлений в бюджет “Укрзализныци” Минтранс планирует в основном за счет ранее задекларированного увеличения на 2% объемов всех видов перевозок. Кроме того, в Минтрансе предлагают не отказываться от повышения тарифов на пассажироперевозки, однако не увеличивать тарифы на грузоперевозки. Сократить расходы “Укрзализныци” планируется в основном за счет экономии на социальных статьях финплана. В частности, составители первоначального плана “Укрзализныци” предлагали заложить рост заработной платы сотрудников на 28,5%, в новом плане он составляет 25%, благодаря чему расходы снизятся на 178,7 млн. грн.

Как следует из плана, прибыль “Укрзализныци” должна составить 772,9 млн. грн., 655 млн. грн из которых Минтранс предлагает потратить на строительство железнодорожной ветки Измаил—Рени. Ранее Виктор Бондарь заявлял, что ветка может быть построена уже к концу года. Остальная прибыль поступит в госбюджет.

Эксперты отмечают, что добиться выполнения финплана за счет увеличения объема перевозок возможно. По словам члена комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Николая Круглова, в 2006 году следует ожидать роста грузопотока. “Это возможно из-за роста спроса на окатыши и железную руду на международных рынках”, — считает он. Впрочем, по мнению господина Круглова, негативно на расходной части бюджета скажется урезание социального пакета, которое противоречит уже заключенным коллективным договорам. “Коллективный договор в данном случае имеет большую юридическую силу, чем финплан”, — утверждает управляющий партнер юридической компании AstapovLawyers Андрей Астапов.

Александр ХОРОЛЬСКИЙ

Сергей ВЫСОЦКИЙ