Президент подлил масла

Однако участники отмечают, что отмена ограничений никак не скажется на их бизнесе, поскольку для торговых операций им было достаточно выделенной Кабмином квоты в 0,5 млн т. Эксперты объясняют спокойную реакцию производителей масла ограничением экспорта в ЕС.

Вчера заместитель главы секретариата президента (СП) Александр Шлапак заявил, что с 26 мая маслопроизводители могут беспрепятственно экспортировать подсолнечное масло и семена подсолнечника. “Любой производитель может заключать контракты на экспорт, и таможня будет обязана пропустить товар”, — сказал он. По его словам, вечером 25 мая президент Виктор Ющенко подписал указ #478, которым оспорил в Конституционном суде правительственные постановления #180 от 12 марта и #229 от 19 марта. Этими документами были введены экспортные квоты на масло и сырье в размере 300 тыс. т и 1 тыс. т соответственно до 1 июля этого года. 23 апреля размер квоты на масло был увеличен до 500 тыс. т. Такой шаг президента был ожидаем. Александр Шлапак на прошлой неделе предупреждал, что если Кабмин не отменит квотирования экспорта подсолнечного масла по аналогии с отменой квот на зерновые, то это сделает глава государства.

В СП утверждают, что ограничение экспорта противоречит нормам ВТО и привело к формированию излишков продукции внутри страны. По данным Министерства аграрной политики, запасы масла до конца маркетингового года (до 31 августа) составят 750 тыс. т при ежемесячной потребности в 40 тыс. т. На потребление и переходные остатки необходимо 200-240 тыс. т, избытки — около 500 тыс. т. А запасы семян подсолнечника к 1 мая превышали 1 млн т — эквивалент 430 тыс. т масла.

Генеральный директор ассоциации “Укролияпром” Степан Капшук рассказал, что производители из-за введения квот в апреле-мае 2008 года вывезли всего 50 тыс. т масла, а ограничения привели к остановке 15 предприятий из 23. Сейчас работают только 5 крупнейших предприятий, получивших львиную долю квот. Официальных данных о распределении квот нет, но участники рынка утверждают, что большие квоты получили Bunge и “Кернел Групп”. Господин Капшук уверен, что квотирование экспорта масла лишит бюджет 250 млн грн.

Кабмин и так собирался отменить квоту. Первый заместитель министра аграрной политики Иван Демчак сообщил, что Кабмин готов отменить квотирование в среду, ведь прогнозы на 2008/09 маркетинговый год оптимистичны: 5,4 млн т семян подсолнечника при собранных в 2007 году 4,4 млн т.

Представители опрошенных предприятий отрасли говорят, что выделенных Кабмином квот вполне достаточно, чтобы “не ощущать убытков”. “Компания Bunge достаточно продает на внутреннем рынке. Наша торговая марка 'Олейна' — один из основных брэндов в Украине. Со стороны правительства предусматривалось выделение дополнительных квот именно тем компаниям, которые поставляют рафинированное масло на внутренний рынок”, — объяснили в пресс-службе Bunge. По словам председателя правления компании “Креатив” Юрия Давыдова, незначительные задержки с отгрузкой товара на его предприятии произошли из-за разницы в полмесяца в сроках предоставления квоты (16 тыс. т) и получения лицензии. “Мы предупреждали наших партнеров о введении квот, поэтому на их складах сформировали запасы”, — добавил господин Давыдов.

По мнению экспертов, инициатором отмены экспортных ограничений стали небольшие компании, получившие от Кабмина незначительные объемы квот. Эксперт консалтинговой компании AAA Мария Колесник считает, что основное недовольство у компаний вызывала схема распределения квот — их львиную долю получили крупнейшие экспортеры и производители.

Аналитики в связи с отменой квотирования не прогнозируют резкого увеличения экспорта из-за расследования Еврокомиссией импорта из Украины масла, загрязненного нефтепродуктами (экспорт масла в страны ЕС составляет 55% от общих объемов, или около 1 млн т в год). Директор консалтингового агентства “Д`Артур Консалт” Юрий Алаторцев считает, что производителям удастся выйти лишь на половину традиционных объемов экспорта, которые были до квотирования. По данным Гостаможни, ранее Украина ежемесячно вывозила 150-190 тыс. т масла. “Могут быть придирки по качеству продукции со стороны Азии, Африки, Америки, куда также экспортируется масло”, — считает он. Степан Капшук также признает, что реализовать все накопившиеся объемы не удастся — портовые терминалы загружены на 80%, а само масло требует проверок “на чистоту”.

Наталья НЕПРЯХИНА