Как М. Добкин объединил всех

Методы управления и хозяйствования в Харькове мэра Михаила Добкина и секретаря горсовета Геннадия Кернеса привели не просто к конфликту на местном уровне, а к консолидации региональных политических и бизнес-элит по принципу “дружбы против”.

Как ни парадоксально, сегодня харьковчане воспринимают вероятные перевыборы городского головы и горсовета как гарантию возобновления политической, экономической и социальной стабильности в регионе, серьезно пошатнувшуюся при нынешних городских властях.

То, что мэр Харькова должен уйти (что подразумевает и уход секретаря горсовета Геннадия Кернеса — для многих это гораздо более значимый результат ожидаемых перевыборов), сегодня понятно даже самому Михаилу Марковичу. Политическая элита и страны в целом, и региона в частности заинтересована в проведении перевыборов: для Партии регионов — это шанс избавиться от фактора, понижающего ее рейтинг; для блока Юлии Тимошенко — уникальная возможность закрепить локальный успех в очень важном в масштабах страны регионе; для блока “Наша Украина — Народная самооборона” — возможность ликвидации проблемных моментов в коммуникации политических элит региона; для коммунистов — возможность напомнить избирателю о своем существовании в этом некогда “красном” регионе.

Таким образом, так называемая проблема Добкина консолидировала политическую элиту Харькова. Именно в этом заключается главный просчет нынешних лидеров городской власти — в погоне за дивидендами (политическими и экономическими) Михаил Добкин и Геннадий Кернес умудрялись находить врагов там, где можно было достигать союзнических договоренностей или хотя бы заключать временные альянсы с оппонентами. Представители региональных элит обычно склонны к крайнему индивидуализму, но одновременно тяготеют к компромиссу. Молодые политики Добкин и Кернес пренебрегли этим фактором, и, по сути, сами себя вытеснили на маргинес. Более того, своими действиями мэр и секретарь горсовета поставили под электоральный удар крупнейшую политическую партию: ПР делегировала им свое влияние, а затем вынуждена была расплачиваться рейтингом за неадекватность своих выдвиженцев.

Консолидация “харьковских” стала последним проигрышем бывшего социал-демократа Михаила Добкина. В результате противостояния тандема Добкина и Кернеса по всем направлениям политической и бизнесово-хозяйственной деятельности начался процесс формирования так называемого “харьковского клана”.

Вряд ли можно рассчитывать на полноценное восхождение очередного регионального клана на всеукраинский уровень, как это было в случае с “днепропетровскими” или “донецкими”, поскольку при нынешней конъюнктуре и системе взаимоотношений это едва ли возможно. Однако факт остается фактом: на данный момент политические группы влияния Харьковского региона объединены одной целью и общими врагами. Это очевидно и для экспертного сообщества, которое по вопросу харьковского противостояния включилось в дискуссию как с властью, так и с оппозицией.

Именно влиянием позиций экспертной среды на расстановку сил в Харькове можно объяснить заигрывание местных политиков с общественными деятелями, журналистами, политологами и др. — со всеми теми, кого принято считать лидерами общественного мнения. Наиболее популярным форматом стали “консультации” власти с экспертами. Один из ярких тому примеров — создание “общественного горсовета”, который не только вел популистскую деятельность во время избирательной кампании, но и стал реальным участником нормотворческой работы.

Однако стоит отметить необычайную агрессию, с которой городские власти реагировали на активность политологов. При этом политики, вероятно, иногда забывают, что экспертная среда по своей сути не является субъектом избирательного процесса. Другое дело, что к ней многие относятся как к инструменту достижения цели. Очевидно, именно этим можно объяснить крайне жесткий характер противостояния мэра Добкина, секретаря горсовета Кернеса и их представителей с политологами и журналистами, посмевшими поставить под сомнение “достижения” городских властей.

Экспертная среда ранее прогнозировала объединительные процессы на уровне региональных лидеров партий, входящих в правительственную коалицию. Речь идет, прежде всего, о недавних высказываниях харьковского губернатора и лидера областной организации “НУ-НС” Арсена Авакова. Он фактически расставил все точки над “і” в вопросе собственного участия в выборах мэра, а также относительно того, кто станет единым кандидатом от демократических сил, реальной альтернативой Михаилу Добкину и К о .

Консолидация усилий Арсена Авакова и Александра Фельдмана отнюдь не является тактической хитростью политиков накануне избирательного рывка. Сегодня уже вполне очевидно, что идейные последователи Евгения Кушнарева, каковыми по праву считают лидеров партийных организаций БЮТ и “НУ”, намереваются повысить значимость Харькова на политической карте Украины.

Такая консолидация имеет и краткосрочные задачи. Противостояние губернатора и мэра города не способствовало улучшению политического и инвестиционного климата. В случае формирования команды единомышленников в органах исполнительной власти в отдельно взятом регионе можно ожидать улучшения и социальной ситуации в области: административные, социальные, экономические и политические реформы в регионе гораздо легче проводить, опираясь на поддержку мэра бюджетообразующего города.

До нынешнего времени фактически влияние и власть Арсена Авакова распространялась преимущественно на сельскохозяйственные регионы области. В случае же избрания Александра Фельдмана городским головой Харькова можно прогнозировать координирование, прежде всего, управленческих решений — исчезнет или хотя бы минимизируется эффект соперничества города и области. А это непосредственно отразится на темпах консолидации политической элиты региона в целом. Ведь еще недавно представители бизнеса и политики, не найдя общего языка с губернатором, могли смело рассчитывать на некую поддержку со стороны мэра.

После перевыборов, которые, по словам Арсена Борисовича, могут состояться уже весной этого года, можно ожидать, что разобщенность харьковской политической и бизнес-элиты будет сведена к минимуму.

Антон ПАВЛОВ