ГНАУ срывает план

Таким образом, из-за “политической нестабильности” в стране ГНАУ может впервые с начала года сорвать план поступлений в бюджет. Эксперты считают, что заявлять о невыполнении плана еще рано, так как уплата большинства налогов приходится на конец месяца, а возможный дефицит перекроет перевыполнение в I квартале.

В пятницу в ходе расширенной коллегии ГНАУ, посвященной результатам работы ведомства в I квартале, глава администрации Анатолий Брезвин сообщил, что к середине апреля (за 12 банковских дней месяца) поступления в бюджет упали на 383 млн грн. Господин Брезвин отметил, что если “не переломать тенденцию”, то по итогам месяца ГНАУ может отстать от плановых показателей Минфина на 0,5-1 млрд грн (план — 4,189 млрд). Снижение отчислений, по его словам, является реакцией налогоплательщиков на общественно-политическую ситуацию в стране, так как “бизнес и деньги любят тишину”. Кроме того, падение поступлений в ГНАУ связывают с уменьшением платежей по погашению налогового долга. “У нас есть должники, которые думают, что пройдет время и они, может быть, уплатят”,— возмутился господин Брезвин. Одним из таких должников, по данным ГНАУ, является НАК “Нафтогаз Украины”, в пятницу сообщивший о “завершении оформления передачи в госбюджет” 696,9 млн грн долга по уплате НДС за I квартал 2006 года.

Негативно влияют на сбор налогов в бюджет и недостатки в организационной, проверочной и методической работе с налогоплательщиками. “Каждое из них (региональных подразделений) наделено достаточными полномочиями и количеством сотрудников, чтобы противодействовать таким факторам, но нет желания с этим бороться”,— сказал глава ГНАУ. По результатам коллегии были уволены заместитель главы ГНА во Львовской и Хмельницкой областях Михаил Басараб и Ростислав Семкив, а также начальники инспекций в Обуховском районе Киевской области, Лычаковском районе Львова и Кировограде.

Наибольшее невыполнение бюджета в апреле зафиксировано в Полтавской (меньше на 40,8 млн грн), Сумской (23,9 млн грн), Луганской (15,9 млн грн), Львовской (11,8 млн грн) и Одесской (5,8 млн грн) областях. Большинство этих областей ранее не выполнило бюджетное расписание I квартала. При этом глава ГНАУ отказался сообщить, по каким видам налогов произошло падение поступлений. По словам источника в ГНАУ, речь идет об НДС и налоге на прибыль, тогда как с акцизным сбором и рентными платежами “проблем нет”. Напомним, что в I квартале поступления от этих налогов составили 65,7% и 83% от плана.

Эксперты называют заявления налоговых органов о невыполнении бюджета 'голословными', так как экономика показывает высокий рост. По мнению директора Центра “CASE-Украина” Дмитрия Боярчука, если даже политический конфликт обострится, то экономика, а значит и налоговые платежи, отреагируют на это спустя несколько месяцев или полгода. “Теоретическое невыполнение, скажем, по НДС, команда Брезвина скорректирует за счет невозврата налога экспортерам”,— отметил он. Впрочем, эксперт Института экономических исследований и политических консультаций Александра Бетлий уверена, что говорить о невыполнении бюджета еще рано, так как основной период платежей приходится на конец месяца (например, по НДС — до 28 апреля, по рентным платежам и акцизам — до 30 апреля). Но даже в случае недобора, по ее оценкам, перевыполнение доходов бюджета в I квартале на 1,5 млрд грн позволит Минфину профинансировать все расходы.

Наталья НЕПРЯХИНА