Победу в конкуренции обеспечивает интеллект

Фонд местной демократии, Центр экономических и политических исследований им. А. Разумкова, Научно-исследовательский центр индустриальных проблем развития, Харьковская областная государственная администрация при поддержке Шведского агентства регионального развития “SIDA” провели в Региональном институте государственного управления “круглый стол” “Повышение экспортного потенциала как фактор развития конкурентоспособности экономики Харьковской области”.

Целью “круглого стола” была презентация результатов двухмесячного исследования по этой тематике, а в его работе принимали участие представители Центра Разумкова, представители различных структур власти, бизнеса, науки, экономики, общественных организаций и СМИ. Дискуссии, однако, не получилось — все свелось к изложению экспертами их точек зрения на близкие к заявленной теме обсуждения проблемы. Что касается самой презентации двухмесячной работы специалистов Центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова, главного управления внешнеэкономической деятельности и европейской интеграции облгосадминистрации, главного управления статистики в Харьковской области, общественной организации “Фонд местной демократии”, а также целого ряда союзов предпринимателей области, научно-исследовательских центров Национальной Академии наук Украины и независимых экспертов, то статданных было обработано и представлено много, все они были проиллюстрированы графиками, диаграммами. В общем, получилась солидная научная работа на заданную тему. Поможет ли она развить экспортный потенциал области? Тем более, что этот потенциал и без того вроде бы неплохо реализуется. Во всяком случае, в прошлом году рост экспортных поставок предприятий региона вырос на 29 проц. (23 проц. составлял его рост в 2006 году). И может ли отдельно взятая область Украины заметно повысить свой экспортный потенциал независимо от других регионов страны?

По динамизму развития экономика Украины среди других стран выглядит весьма неплохо. Особенно по темпам роста ВВП. Однако остальные показатели дают возможность сделать настораживающий вывод, что такой рост не является устойчивым. Украина серьезно отстает от остальных стран по условиям ведения бизнеса, хотя именно он обеспечивает конкурентоспособность государства. Сейчас предпринимателям выгоднее импортировать товары, чем производить что-либо для внутреннего рынка. Трудно ожидать чего-либо другого при нынешних Высокой цене кредитов для бизнеса, неразвитости рынков капитала, неэффективности судебной власти и отсутствии защиты прав собственности (в частности, миноритарных акционеров). Сейчас бизнес не видит своей выгоды в инвестировании в экономику знаний. И Украина экспортирует в основном товары с низкой добавочной стоимостью. Это продукт, который создается исключительно или, главным образом, за счет эксплуатации дешевых ресурсов — человеческих, природных и т. п.

В свое время конкурентоспособность государства в значительной мере зависела от наличия в ней трех основных факторов производства — природных ресурсов, трудовых ресурсов и капитала. С развитием производства и технического прогресса конкурентоспособность стали определять факторы высшего уровня — прежде всего, инфраструктура страны, ее научный потенциал, уровень образования населения. Теоретики утверждают, что конкурируют не страны, а отдельные производители или продавцы продукции. И экономический успех государства непосредственно определяется наличием в ней конкурентоспособных отраслей и производств. А конкурентоспособность страны определяется, в первую очередь, последовательностью и системностью решений на уровне государственной власти в отношении ключевых факторов, от которых и зависит ее успешность. Здесь побеждают те, у кого в большей степени используются инновации, высокие технологии и интеллект. Опыт экономической перестройки в странах с переходной экономикой свидетельствует, что весомым фактором оздоровления национальной экономики, которая страдает от значительного сокращения внутреннего спроса на промышленную продукцию, может стать только существенное расширение внешней торговли. Но сама по себе торговля не может сделать экономику конкурентоспособной. Нужна структурная перестройка предприятий и действенная промышленная политика.

Анализ уровней обеспеченности Украины основными факторами производства и эффективности их использования в сравнении с наиболее развитыми экономически странами мира — США, Японией, Германией, Францией, Англией и Канадой — свидетельствует, что наше государство имеет довольно высокий рейтинг по обеспеченности сельхозугодьями, трудовыми ресурсами и научным потенциалом. Те же природные ресурсы у нас в два — четыре раза превосходят их запасы в США, Германии, Великобритании, в 12 раз — в Японии. Но что касается реализации имеющихся возможностей, то по эффективности использования факторов производства Украина (как и другие страны СНГ) намного уступает развитым странам мира. В то же время в последние пару лет в Украине идет экономический рост, приток капитальных инвестиций и дополнительный спрос на продукцию нескольких ведущих отраслей. При этом на уровне всей экономики работают цепочки инвестиционного спроса. К примеру, строительный бум создает дополнительный спрос на металлопродукцию: металлурги заказывают больше оборудования у машиностроителей, которым для производства оборудования, в свою очередь, нужен металл...

По объемам освоенных инвестиций в основной капитал за 2007 год Харьковская область находилась на 5-м месте среди регионов Украины (после Киева, Донецкой, Днепропетровской и Киевской областей). В минувшем году предприятия Харьковщины освоили 12,05 млрд. гривен капитальных инвестиций. В том числе из госбюджета — 452,5 миллиона гривен, что на 32,2 проц. больше, чем в 2006 году. Больше всего использованных инвестиций пришлось на капитальное строительство (5,71 млрд. гривен) и на приобретение машин и оборудования (6,34 млрд. гривен). Подавляющая часть — 61,7 проц. — инвестиций в основной капитал была освоена за счет собственных средств предприятий и организаций. И все же при оценке инвестиционного климата в Харькове многие эксперты настроены пессимистически. Еще в конце прошлого года стали известны результаты анализа, который провел Центр исследований научно-технического потенциала и истории науки им. Доброва совместно с СФ “Бюро статистического анализа”. 71,3 проц. экспертов отметили ухудшение политического климата для инвестиций в Харькове. Индекс привлекательности Харькова для инвестиций, рассчитанный по шести показателям (политическая среда, адаптивность политико-экономической системы к реформированию, национальная законодательная база, международное право, правовая и экономическая среда предпринимательства), также снизился. Зато выросли риски инновационной деятельности. Наиболее слабыми элементами политического климата для инвестиций в Харьков эксперты считают зависимость и несправедливость судебной системы, низкий уровень политической стабильности, низкую обеспеченность прав человека и социальной защищенности, неспособность обеспечить интеграцию общества, высокий уровень социального расслоения, бюрократизм, высокий уровень коррупции. Но все это, как известно, присуще не только нашему региону, а и Украине в целом...

Аркадий ГЕНКИН