Народ не может без народных депутатов

Теперь для осуществления задуманного ему необходимо будет заручиться поддержкой как минимум 300 народных депутатов. Впрочем, даже сторонники господина Ющенко считают, что вопрос принятия новой Конституции сейчас не актуален.

В конце минувшей недели Конституционный суд (КС) огласил решение по представлению президента Виктора Ющенко, в котором он, среди прочего, просил растолковать ряд положений основного закона относительно процедуры принятия текста новой редакции Конституции на всеукраинском референдуме.

Напомним, поводом для обращения господина Ющенко в КС стало его намерение еще до конца текущего года вынести на всеукраинский конституционный референдум новый текст основного закона. Его подготовкой должен был заняться Национальный конституционный совет, указ о создании которого глава государства подписал 27 декабря 2007 года.

Оглашение решения председателем КС Андреем Стрижаком заняло около 30 минут. Уже с первых слов стало понятно, что оно вынесено не в пользу главы государства. “Процесс принятия новой редакции Конституции может быть инициирован только после выяснения воли украинского народа относительно необходимости принятия новой Конституции”, — заявил глава КС. Впрочем, резолютивная часть решения КС, на первый взгляд, оказалась не столь однозначной. Констатировав, что “народ может реализовывать на всеукраинском референдуме свое исключительное право определять и изменять конституционный строй путем принятия Конституции”, КС решил, что порядок таких действий должен быть определен Верховной радой путем внесения изменений в основной закон и закон о референдуме. Кроме того, КС оставил без ответа вопрос процедуры подписания и обнародования законов, принятых на всеукраинском референдуме. “В Конституции этот вопрос не урегулирован”, — говорится в решении Конституционного суда.

Постоянный представитель президента в КС Марина Ставнийчук покинула здание суда, не пожелав разговаривать с журналистами. Между тем постпред Кабинета министров в КС Василий Нимченко охотно объяснил суть решения: “Сейчас Конституция защищает сама себя от уничтожения. Таким образом, без внесения в нее изменений никаких референдумов о принятии новой Конституции быть не может”.

Примечательно, что судья-докладчик Иван Домбровский отказался в одиночку проводить традиционную пресс-конференцию. По информации источников в КС, это было связано с особой точкой зрения господина Домбровского, которую он обнародовал при принятии решения. Его примеру последовали еще 3 из 14 оставшихся судей. Однако ознакомиться с их мнением, как и с полной версией пятничного решения, на сайте КС вчера было невозможно.

В 14.00, спустя пять часов после оглашения решения по представлению президента, Иван Домбровский вышел к журналистам в сопровождении Андрея Стрижака. Глава КС сразу сказал, что изменения в Конституцию не могут быть приняты без участия народных депутатов. По его словам, в соответствии с последним решением КС организовать проведение конституционного референдума Виктор Ющенко может следующим способом: “Президент вносит изменения в Конституцию, Верховная рада простым большинством — 226 депутатов — предварительно их одобряет и направляет в Конституционный суд. Если КС признает эти изменения конституционными, они возвращаются в парламент, который на следующей сессии 300 голосами принимает их в целом”.

Следует отметить, что из пяти фракций в Верховной раде VI созыва категорически против проведения конституционного референдума четыре: Партии регионов, БЮТ, блока Литвина и КПУ. Нет четкой позиции относительно инициативы президента и во фракции “Наша Украина—Народная самооборона”. “Я считаю, что в принятии новой Конституции нет необходимости — этот вопрос сегодня не актуален”, — заявил народный депутат Николай Катеринчук (НУНС).

Александр СВИРИДЕНКО