Подножка для экономики

Правительству, несмотря ни на что, нужно работать, доводить до логического завершения все начатые дела. Пожалуй, главное из них — это обновленный бюджет, которого ждет-не дождется страна. И от того, каким он будет, зависит очень многое.

“Пересмотр бюджета затянулся, но, похоже, он все же состоится. У меня вызывает опасения настойчивое желание авторов поправок и других сил пойти на значительное увеличение бюджетных расходов — считает руководитель группы советников главы Нацбанка Валерий Литвицкий. — Даже если мы сейчас увеличим госрасходы на 20—40 миллиардов гривен без увеличения дефицита, то сам факт их наращивания может вызвать инфляцию”.

Проблема тут еще в том, что между властями продолжается спор, начавшийся еще при правительстве Виктора Януковича — Секретариат постоянно подталкивает правительство к наращиванию расходов. Оно могло бы и, по идее, должно бы этому сопротивляться. Да вот выборы если и не на носу, то вполне возможны. И правительство вынуждено принимать предлагаемые ему правила игры — подыгрывать в инфляционной гонке.

В экспертной среде это вызывает настоящий ужас. “Ясно, что 20 или 40 миллиардов гривен надбавки вызовет не только риск ускорения инфляции, но и подорвет устои долголетнего экономического роста, отмечает Литвицкий. — Если не в перспективе этого года, то в среднесрочной перспективе. Это станет подножкой экономическому росту. Мы уже видим по первому кварталу, что замедлились инвестиции в основной капитал. Инфляция разъедает экономический рост”. Надо понимать, что, в принципе, эксперт не сомневается в отношении того, что доходы бюджета вырастут на те же 30—40 миллиардов. Его волнует их происхождение. Ведь эти деньги не заработаны, а образованы в процессе инфляции, и являются явно несправедливым налогом, который уже заплатил и еще заплатит каждый из нас, покупая хлеб, мясо, молоко, воду и все остальное, что необходимо для жизни.

Правительству нужно хорошо подумать, куда направлять эти средства. Литвицкий советует: “Лучше всего этот дополнительный ресурс, который создан, прежде всего, за счет инфляционного налога, направлять не на новые расходы, а на досрочное погашение долгов правительства”.

Почему правительству сегодня нужно быть столь осторожным в своих расходах?

Несмотря на то, что антиинфляционные меры правительства, которых ни Секретариат, ни оппозиция так и не увидели, по итогам мая все же, по-видимому, обеспечат замедление темпов инфляции — уже теперь можно говорить, что не за горами еще одна ее волна. Местные советы готовятся повысить коммунальные тарифы, исходя из новых цен на газ. Да и цены производителей, взвинченные за счет газа, поступающего на предприятия по цене почти 300 долларов, недолго смогут удерживаться, чтобы выплеснуться на потребительский рынок.

Тем временем бюджет, который мог бы внести ясность во все эти вопросы, все еще “доваривается” в правительственном котле.

Второй вопросительный знак — валютная политика, которая, по признанию главы Совета Нацбанка Петра Порошенко, уже существенно отстала от потребностей экономики. Нацбанку и его Совету потребуется еще несколько недель для детальной проработки их концепции. Затем этот мяч перебросят на поле Верховной Рады. А успеют ли до каникул? И не “загнется” ли (простите за грубое слово) в ожидании этих документов и вопреки оптимистическим расчетам отвечающего за нее министерства наша экономика, заметно стреноженная антиинфляционными мерами исполнительной и монетарной властей? Отвечая на примерно такой же вопрос, Порошенко сказал: “Мы не готовы бороться с инфляцией любыми мерами. Если увидим, что (темпы роста ВВП. — Ред. ) ниже 5%, то НБУ внесет изменения в монетарную политику, и она станет не столь жесткой”. При этом банкир, конечно, не преминул “перевести стрелки”, обвинив именно правительство в “зажиме” экономики. Ухудшение ликвидности на финансовом рынке, по его словам, связано не столько с действиями Нацбанка, сколько с политикой Министерства финансов, которое саккумулировало на едином казначейском счете и на счетах бюджетных распорядителей в банковской системе на 1 июня свыше 29 миллиардов гривен, что превышает весь свободный ресурс банковской системы, но до сих пор не возмещает три миллиарда гривен просроченной задолженности по НДС. “Имея 29 миллиардов, не выдать три миллиарда — это необъяснимо”, — возмущается банкир и выставляет Нацбанк в качестве бескомпромиссного борца с инфляцией. Добиваясь сокращения потребительского кредитования, он стимулирует банки кредитовать базовые отрасли экономики, агросектор, поддерживать экспорт.

Впрочем, в руководстве страны сегодня все больше людей, которые глубоко осознают опасность инфляции. Принципиальную позицию в этом вопросе на днях занял и парламент, отклонив популистское намерение довести долю зарплаты в любом товаре до 30%, аргументируя это тем, что так было в советские времена. Но при этом забыли, сколько процентов приходилось на энергетическую составляющую, и сколь стоит теперь в Украине газ...

 Виталий КНЯЖАНСКИЙ