Ценовые мельницы

Политика в ближайшие дни может иметь довольно сильное влияние на экономику. Последняя, все еще ожидая изменений к бюджету, которые следовало принять еще к концу марта, находится как бы в подвешенном состоянии (вследствие разногласий в политике). Вчера правительство Украины, вопреки предварительным заявлениям, не рассматривало поправки к госбюджету-2008 из-за того, что они не были согласованы с секретариатом Президента. Но и политическая сфера абсолютно не сбалансирована — никто не знает, есть ли в стране правящая коалиция. Поэтому пока еще совершенно не ясно как именно может стимулировать экономические процессы очередной раунд борьбы за власть.

Пока что Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s Ratings Services понизило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Украины в иностранной и национальной валютах. “Понижение отражает неспособность украинских властей проводить политику адекватных мер по противостоянию инфляции в перегретой украинской экономике”, кредитный аналитик агентства Франк Гилл.

Тут возможны несколько вариантов. И при этом, как ни парадоксально, самый щадящий — это отсутствие полноправного правительства и, как следствие, измененного бюджета. В этом случае краткосрочное влияние на экономику со стороны политики будет сведено к минимуму, и экономически активное население, как уже не раз бывало, как-то выкарабкается и вытянет страну, ее валовой внутренний продукт на какую-то приемлемую для дальнейшей жизни высоту (примерно 6—7%).

Большинство здравомыслящих экспертов считают не самым лучшим вариантом новый бюджет, пересмотренный с трехмесячным опозданием. Для его создания политики должны, как говорится, взяться за голову, прекратить распри и препирательства. Это у нас вряд ли возможно. Скорее всего, бюджет примут, но сделано это будет как всегда впопыхах, исходя лишь из желания усидеть в соответствующем кресле или даже взобраться в более высокое.

Правда, в Украине май оказался или показался в плане антиинфляционных действий довольно удачным (с 3,1% инфляция в стране притормозила до 1,3%), а в июне цены, согласно предсказаниям главы правительства, вообще поползут назад (-0,7). Сбудется ли этот прогноз? Особенно в свете последних политических событий? Во всяком случае, весьма ответственные аналитики, включая специалистов Нацбанка, настроены по отношению к правительству, а вернее, к его методике борьбы с инфляцией, довольно критически. Некоторые из них даже указывают, что действия правительства по преодолению инфляции недостаточны и противоречат плану антиинфляционных мер, подготовленному совместно с Национальным банком. Проблема опять- таки в бюджете, который правительство, не без подталкивания со стороны Секретариата Президента, намерено раздуть за счет инфляционного дохода, полученного с граждан страны. Эксперты утверждают, что в результате инфляционная спираль может выйти на новый виток.

Тем временем новая угроза уже в стакане с водой. Начинают подниматься жилищно-коммунальные тарифы и, в частности, на воду. В Донецкой и Луганской областях, где всегда были проблемы с водоснабжением, они подскочили соответственно на 84% и в 1,2 раза. Премьер-министр сразу же зовет разбираться с этим явлением прокуратуру. А ведь именно теперь, когда вследствие сезонного снижения цен дешевеют продукты, самое время заняться коммунальными тарифами, чтобы не поднимать их накануне похолодания...

Антиинфляционная политика правительства также, по мнению экспертов, чревата серьезными рисками. Так, первый заместитель председателя правления Укрсоцбанка Валентина Жуковская считает большой проблемой краткосрочность этой политики. По ее мнению, “свободной гривни сейчас практически нет, кредитование происходит в основном в валюте”. При этом, как отмечает Жуковская, провоцируется еще большее давление на курс. “Но что будет, если рост отрицательного сальдо торгового баланса, вызванный той же ревальвацией, к концу года спровоцирует обратные, девальвационные процессы?” — спрашивает эксперт.

Реактивность правительства в подавлении инфляции не вызывает восторга и у эксперта Института изучения России Алексея Блинова. По его мнению, “большинство попыток искусственно влиять на ценовую ситуацию на продовольственных рынках в краткосрочной перспективе обречены на провал”. А иногда даже дают “обратный эффект: находящаяся в частных руках розница достаточно нервно реагирует на инициативы правительств... ограничить торговую надбавку или зафиксировать цены”. В Украине, как считает эксперт, главным ограничителем наращивания инфляции через рост правительственных расходов является политическая ситуация: “каждая из сторон хочет взять на себя “ответственность” за повышение социальных стандартов, тогда как другая блокирует эти попытки (что ярко демонстрируют перипетии с корректировкой Государственного бюджета на 2008 год)”. “В среднесрочной перспективе, — указывает Блинов, — рост банковских процентных ставок вынудит заемщиков перекладывать груз возросшей стоимости кредитных ресурсов на цену продукции. Таким образом, борьба с инфляцией является одновременно “инвестицией” в более высокий инфляционный фон в последующие периоды”.