Сделка по российскому газу: кто выиграл и кто проиграл

Ниже мы приводим свой взгляд на то, кто что выиграл или проиграл в результате кризиса и его разрешения в нынешнем виде.

Конфликт нанес серьезный удар по ее репутации надежного поставщика энергоресурсов. Однако в Кремле, судя по всему, рассчитали, что, поскольку Европа будет зависеть от российского газа еще долгие годы и никаких быстрых альтернатив найти не сумеет, пока что Россия может себе позволить потрепать кое-какие из европейских стран, чтобы в долгосрочной перспективе получить более высокие цены на свой ключевой экспортный товар — природный газ. При этом хуже всего пришлось странам Центральной и Юго-Восточной Европы; крупнейшие европейские державы и торговые партнеры России — Германия, Франция и Италия — пострадали не так сильно.

Если нынешние условия газовой сделки сохранятся, то получится, что Москва реализовала свою давнюю мечту — заставить Украину платить за газ в два с лишним раза больше, чем раньше. В проекте договоренности говорится, что Киев будет платить за газ по европейским ценам, хотя на этот год и получит 20-процентную скидку.

Для России в нынешней ситуации возникают и другие долгосрочные преимущества. Прежде всего, другие бывшие республики Советского Союза теперь будут долго и скрупулезно просчитывать, спорить ли с Россией, когда и им будет объявлено о введении европейских цен. Кремль не настроен на компромиссы и вновь продемонстрировал (как и в августовской войне с Грузией), что для реализации своей политики готов, если надо, поссориться с Западом. Если сделка сохранится в нынешнем виде, то российский государственный газовый гигант “Газпром” в ближайшие годы заработает дополнительно миллиарды долларов — гораздо больше, чем то, что он потерял за первые дни этого года.

Правда, пока неясно, сумеет ли “Газпром” убедить балканские страны, через территорию которых он планирует проложить газопровод “Южный поток”, в том, что вина за нынешнее отключение газа лежит исключительно на Киеве. “Южный поток” приведет российский газ напрямую в Юго-Восточную Европу по дну Черного моря, в обход Украины. С другой стороны, испытав на себе последствия прекращения поставок российского газа в этом году, в будущем балканские страны, возможно, не будут так охотно идти на усиление своей и без того значительной энергетической зависимости от Москвы.

ЕС, возможно, удастся привлечь еще какие-то страны в лагерь сторонников альтернативного европейского газопровода Nabucco, но у этого проекта еще немало сложностей — и финансирование, и получение от стран-поставщиков газа заверений в том, что для его наполнения будет достаточно запасов. Да и с политической точки зрения те страны, которые могли бы на это пойти — Азербайджан, Туркменистан и, возможно, Иран, — для Европы не более удобоваримы, чем Москва.

Более четкими выглядят перспективы другого крупного газпромовского проекта — газопровода “Северный поток”, по которому газ пойдет из России в Германию по дну Балтийского моря. Канцлер Германии Ангела Меркель вновь выразила поддержку этому проекту в пятницу, во время визита премьер-министра Владимира Путина в Германию. К тому же, от нынешнего перерыва в поставках российского газа Германия особенно не пострадала.

Что касается внутренней структуры власти в России, то подписание договоренностей еще раз подтвердило: главнее все-таки — Владимир Путин. Именно премьер проводил самые сложные переговоры с премьер-министром Украины; именно он в ночь с субботы на воскресенье заключил сделку, и именно он появился на телеэкранах страны и объявил об этом. Внутри страны это на руку Путину — население снова видит в нем сильного лидера, способного добиваться того, чего он хочет. Стремление Украины вступить в НАТО и ее жестко прозападная позиция разгневали в России многих, кто в Украине видит не суверенную нацию, а одну из частей ядра Советского Союза; с точки зрения российской общественности, Путин правильно делает, что выступает жестко против Киева и вынуждает его делать то, на чем настаивает Москва.

В 2000—2008 годах, когда Путин был президентом, сама возможность отдать переговоры по такому важному соглашению премьер-министру была бы немыслимой, тем более — возможность для премьера самому, без президента, публично объявить об этом. Дмитрию Медведеву досталась “вторая скрипка” — председательство на субботнем “саммите стран — потребителей газа” в Кремле, который все страны ЕС, кроме Словакии и Чехии, бойкотировали и который не принес ощутимых результатов.

Судя по всему, на основных переговорах с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко Медведев не присутствовал, несмотря на то, что, по идее, он, как бывший председатель совета директоров “Газпрома”, лучше любого другого политика разбирается в ситуации. Итак, нынешние события еще раз подтвердили: в российском дуумвирате Медведев — младший.

УКРАИНА получила удар огромной силы по своей репутации в Евросоюзе. В долгосрочной перспективе Киев хочет вступить в ЕС, но то, как он вступил в драку с Россией из-за цен на газ, явно не уделив внимания изучению потенциальных последствий для поставок топлива европейским потребителям, друзей на Западе ему не добавило. Его главный аргумент — “мы не можем платить по европейским ценам” — вряд ли вызовет у кого-либо сочувствие, потому что соседи Украины в большинстве своем уже платят за газ именно европейские цены, да и сама Украина, по нынешней версии соглашения, со следующего года должна будет платить столько же.

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, четко нацелившаяся на победу в президентской гонке, которая состоится в Украине через год, показала, что она может договариваться с Москвой — опять же, если нынешние договоренности останутся в силе. По крайней мере, одну уступку — 20-процентную скидку для Украины на этот год — она выговорила. Однако обеспечит ли эта сделка ее политическое будущее в великой битве с действующим Президентом Украины Виктором Ющенко — это еще вопрос, ведь указанная в ней цена гораздо выше, чем та, которую Киеву предлагали в прошлом году. Впрочем, Ющенко, чей рейтинг внутри страны уже опустился до катастрофического уровня, может потерять симпатии за границей за то, что занимал в споре с Москвой исключительно жесткие позиции и не сделал никаких видимых шагов к тому, чтобы договориться.

Наталья БИЛОУСОВА

Алексей САВИЦКИЙ

Алина ПОПКОВА