Последняя гастроль демократического большинства

...сможет ли удержать свои позиции в Верховной Раде демократическая коалиция в ее нынешнем составе? Или нас ждет переформатирование парламентского большинства, а то и досрочные выборы парламента?

Прецедент с фактическим выходом из парламентского союза фракций БЮТ и “Нашей Украины — Народной самообороны” Игоря Рыбакова и Юрия Бута различные политические силы трактовали по-разному. Причем, из “демократического” лагеря звучали довольно-таки противоречивые прогнозы относительно дальнейшей судьбы двух “выходцев”: от гневно-обвинительных до снисходительно-равнодушных. Что, в свою очередь, свидетельствовало о том, что однозначно предавать анафеме Бута и Рыбакова коалиционеры не намереваются до самого последнего момента. А именно — до следующего вторника, 17 июня, когда фракция БЮТ, по словам ее представителей, должна рассмотреть вопрос об исключении одного из “отщепенцев”, принадлежавших к числу “бело-сердечных”, из большинства. Хотя еще в прошлую пятницу отдельные бютовцы заявляли, что судьба Рыбакова будет решена на межпартийном съезде, пропремьерский блок все таки не осудил и не изгнал “ренегата”, взяв тайм-аут. Судя по заявлениям самого Рыбакова, его настоятельно пытались вернуть на путь истинный. Но депутат, по его словам, сжег с БЮТ все мосты, и его голос отныне не прозвучит в унисон с бывшими коллегами из демкоалиции. На фоне этих категорических заявлений откровенная бравада Юлии Тимошенко (премьер настойчиво убеждала украинцев, и прежде всего саму себя в том, что потеря двух штыков для и так шаткого большинства пройдет незамеченной) смотрелась крайне неубедительно. Глава правительства наверняка понимает, что речи о 228 голосах демкоалиции в поддержку законопроектов, выдвинутых правительством, быть уже не может. Их ведь, по сути, не было с самого начала деятельности коалиции. Достаточно вспомнить фамилии Плюща, вышедших из “Нашей Украины” и образовавших “Единый центр” Петевку, Криля и иже с ними — депутатов, чьи позиции в некоторых случаях принципиально расходились с мнением большинства. Исход Бута и Рыбакова подвел жирную черту под уже давно ставшим фальшивым тезисом о единстве коалиционных сил; а недавнее “единодушное” голосование БЮТ и НУ-НС за блок экономических законов было такой себе последней гастролью нынешнего большинства.

Если в БЮТ еще стараются делать вид, что озабочены судьбой коалиции и прилагают усилия, чтобы удержать от соблазна покинуть накренившийся демократический корабль еще целый ряд парламентариев, то в НУ-НС не скрывают, что поступок Бута стал своеобразной индульгенцией для желающих создать “широкое” большинство. Более того, этот инцидент еще больше усугубил конфликт между “Нашей Украиной” и “Народной самообороной”. Можно сказать, что он послужил катализатором для оформления развода “нашеукраинцев” с “самооборонцами”. Окончательно этот процесс может быть завершен в случае переформатирования большинства с демократического на “широкое”. Либо при объявлении досрочных парламентских выборов, проведение которых приобретает все более реальные черты. Во всяком случае, не выполнение первого условия предполагает воплощение в жизнь второго, а отказ от второго приводит к пускай и вынужденному (потому, что чревато потерей власти для Юлии Тимошенко и ее симпатиков) выполнению первого.

Выходит, что загнавшие сами себя в угол демократы обречены на то, чтобы выбирать, какой из означенных выше путей для них менее болезненный прежде всего в политическом плане. И если для Юлии Тимошенко выгодно отстаивать сохранение действующей коалиции (ее развал и переформатирование автоматически означает для главы Кабмина очередной уход в оппозицию), то для Президента Виктора Ющенко относительно удобоваримы оба варианта. Вот почему глава государства не акцентирует внимание представителей пропрезидентской фракции в Верховной Раде на обязательное сбережение нынешнего формата большинства. Что еще раз, пусть и косвенно, подтверждает — выход из состава коалиции депутатов Бута и Рыбакова (сопряженных в той или иной мере с Секретариатом Президента) был задуман на Банковой для того, чтобы, во-первых, лишить Тимошенко возможности дестабилизировать политическую ситуацию внутри большинства. А, во-вторых, дать возможность Президенту держать в напряжении парламент, угрожая ему роспуском.

В этом плане на руку главе государства и в своих целях могут сыграть главные оппозиционеры политике правительства Тимошенко — Партия регионов. Регионалам нет нужды скрывать, что они заинтересованы в как можно скорейшем возврате во власть — если не путем переформатирования коалиции, то через внеочередные парламентские выборы. Инициировать которые, по Конституции, может Президент. Повод для них уже создан руками Бута и Рыбакова. Регионалам же осталось малое — если “демократическая” коалиция не прекратит существование естественным путем (это, как отмечалось выше, может случиться уже на будущей парламентской неделе), то ее надо будет только подтолкнуть. Для этого представителям Партии регионов, которые более чем уверены в том, что большинства в Верховной Раде после событий минувшей пятницы уже нет, необходимо подать представление в Конституционный суд. И именно этот орган должен вынести определение: можно ли считать образование фракций БЮТ и НУ-НС большинством, ежели они вместе не набирают оговоренного регламентом Верховной Рады количества депутатов? Конечно, КСУ может принять разные по смыслу решения. Однако, наличие в составе суда преимущественного большинства судей, назначенных по квоте Партии регионов и Президента, позволяет сделать предположение — решение КС может быть не в пользу демкоалиции. Что приведет либо к переформатированию большинства, либо к объявлению Виктором Ющенко досрочных парламентских выборов.

К тому же, ультиматум, выдвинутый вчера Партией регионов правительству Юлии Тимошенко, в котором регионалы заявляют, что будут инициировать отставку Кабмина, если он не выполнит ряд их требований, можно считать доказательством того, что дни властвования правящей коалиции сочтены. ПР, по сути, может ударить по большинству двойным залпом: через упомянутое выше представление в Конституционный суд и вынесение на рассмотрение Верховной Рады отчета правительства за “катастрофическое состояние украинской экономики, за гиперинфляцию, за валютно-курсовую политику и ревальвацию гривны, за резкое падение уровня жизни людей”.

Можно не сомневаться, что свою золотую акцию при расформировании нынешней коалиции и создании новой, “широкой”, использует и Блок Литвина. Уже сейчас из уст представителей блока все чаще звучит критика экономического блока (извините за тавтологию) правительства. Так на днях Владимир Литвин заявил, что министры, отвечающие за экономическую политику в Кабмине, должны уйти в отставку, так как не справляются с возложенными на них задачами. Доказательств того, что это на самом деле так, долго искать не нужно — достаточно выйти на рынок или подойти к бензозаправке. Суть в другом: если ранее Блок Литвина не горел желанием присоединяться к коалиционным форматам НУ-НС — БЮТ или НУ-НС — ПР, то по прошествии солидного отрезка времени, проведенного “литвиновцами” во властном вакууме, мнение держателей “золотой акции” изменилось. Да настолько, что можно констатировать — представители Блока Литвина наверняка появятся в следующем составе правительства, которое, судя по всему, будет сформировано “широкой” коалицией в составе Партии регионов, “Нашей Украины” и собственно БЛ.

Главный вопрос — когда это произойдет. С одной стороны, если демкоалиция развалится изнутри (о выходе из нее ряда депутатов говорили и Бут, и Рыбаков), то смена правительства произойдет относительно быстро — в течение одного-двух месяцев и безболезненно для страны. С другой стороны, если демократическое большинство будут разгонять извне (через Конституционный суд, что повлечет за собой указ Президента о роспуске парламента и назначении внеочередных выборов), то процесс может затянуться до поздней осени. Так или иначе, но демократическая коалиция приговорена. Причем, приговор она вынесет себе сама. И случиться это может уже на следующей неделе.

Александр МИНКИН