На страже интересов государства

Конкурс по продаже Одесского припортового завода (ОПЗ) уже выходил на финишную прямую, но, как и в прошлом году, в последний момент против приватизации предприятия выступил президент Украины Виктор Ющенко.

В феврале этого года Украина повторно (после отмены конкурса в 2007 году) выставила на продажу 99,52% акций ОПЗ. Торги должны были состояться в мае этого года. Стартовая цена — 3 млрд гривен (около 588 млн долл.). Но вчера президент Украины Виктор Ющенко вновь вмешался в приватизацию ОПЗ, приостановив своим указом действие распоряжения правительства о продаже предприятия. Как отмечается в указе Ющенко, при отсутствии госпрограммы приватизации “продажа ОПЗ, имеющего стратегическое значение для экономики и безопасности государства, не отвечает интересам национальной безопасности в сфере приватизации”.

Отменяя приватизацию ОПЗ в прошлом году, Виктор Ющенко также говорил об угрозе национальной безопасности. Но ряд его опасений был учтен в новых условиях конкурса: были прописаны условия доступа к аммиакопроводу завода, установления тарифов на перевалку, ужесточены экологические требования. Также на инвестора наложили беспрецедентные социальные обязательства: не сокращать работников, поднять среднюю зарплату на заводе до уровня аналогичных производств в странах Евросоюза.

И хотя новые условия, похоже, отпугнули большинство российских претендентов, считавшихся фаворитами в 2007 году, борьба за актив ожидалась жаркой. По информации Фонда госимущества (ФГИ), заявки на ознакомление с документами по ОПЗ подали 16 компаний, тогда как в прошлом году только 11. Так, ослабление квалификационных условий к участникам торгов позволило запросить документы ряду украинских инвесткомпаний и банков, а также британскому банку HSBC и PricewaterhouseCoopers. А вот российские “Акрон”, “Ренова” и “Сибур”, похоже, потеряли прошлогодний интерес к ОПЗ, на этот раз документы запросил только “Еврохим”. Сами российские агрохимики вопрос с приватизацией ОПЗ не комментируют, ссылаясь в том числе на политизированность ситуации.

Как отметили в ФГИ Украины, решение президента было ожидаемым. “В феврале Совет национальной безопасности решил, что приватизация объектов, имеющих монопольное положение, до принятия новой государственной программы приватизации недопустима”, — поясняют в фонде. Сам ФГИ не мог отменить конкурс по ОПЗ, но решение президента поддерживает.

Как отмечает украинский политолог Владимир Фесенко, борьба вокруг приватизации ОПЗ — продолжение многолетнего идеологического спора между Ющенко и премьером Юлией Тимошенко. “Речь идет не только об ОПЗ, но и о приватизации ряда телекоммуникационных и энергетических компаний, говорит он. — Средства, полученные в ходе приватизации этих объектов, Тимошенко планирует направить на выполнение обещаний в социальной сфере, в частности выплату компенсаций по советским вкладам Сбербанка”. По прогнозу эксперта, если сейчас Тимошенко не удастся отстоять приватизацию, то вопрос с продажей ОПЗ решится не раньше президентских выборов на Украине в 2009 году.

Даниил ШАБАШОВ