“Мини-Давос”: поговорим после выборов?

Накануне этого важного для нашей страны мероприятия, получившего в народе название “мини-Давос” и проходящего под девизом “Открой Украину!”, Президент Украины Виктор Ющенко призвал украинских бизнесменов воспользоваться возможностью для встречи с мировыми лидерами, прибывающими в Киев.

В. Ющенко подчеркивает, что инвестиции должны идти “плечом к плечу” с компетентным управлением. “Неумно строить дом на болоте. Если мы не осушим болото коррупции, если мы не освободим каждого украинца, а не только государственных служащих от той гнили, которая годами хранилась в нашем подсознании, нам не удастся построить ни правового государства, ни рыночной экономики”, — отмечает Президент и напоминает, что именно поэтому одной из первых программ правительства была программа “Контрабанда — стоп!” с одновременным уменьшением импортных пошлин, что позволило увеличить поступления в госбюджет на 40%.

Старания власти понятны. Уровень иностранных инвестиций в Украине — один из самых низких в Восточной Европе. По состоянию на конец марта накопленные прямые иностранные инвестиции составили 8,8 миллиарда долларов, т.е. $187 на душу населения. Однако общий информационный фон, на котором проходит “мини-Давос” в Киеве, не слишком благоприятен для Украины. Этому не в последнюю очередь способствовала явно не вовремя затеянная властью компания по реприватизации. Не способствуют повышению инвестиционной привлекательности Украины и следующие один за другим товарные кризисы на таких важнейших для страны рынках, как мясо, нефтепродукты и газ. При этом мир, после оранжевой революции пристально следящий за Украиной, зачастую видит в действиях украинского правительства не рыночные, а в большей мере административные подходы к решению возникающих проблем. Ведущие эксперты и СМИ мимо этого не проходят. И прибывшие в нашу столицу гости сегодня узнают о ситуации в стране не только из официальных выступлений, но и из довольно колючих материалов, подающих другую и часто диагонально противоположную точку зрения.

The Financial Times в статье от 13 июня (“Оранжевая революция утрачивает великолепие”) пишет: “Все так же плохо, как и до “оранжевой революции”. Вместо того, чтобы добиться фактической независимости страны от России, олигархическое правительство, напротив, позволило ей остаться экономической колонией. “Прогресс или его полное отсутствие в украинской нефтяной отрасли, — пишет автор статьи, — хорошая иллюстрация того, как страна продолжает скатываться к застою, который может перейти в абсолютный упадок”.

Директор Европейского банка реконструкции и развития Оливер Дескампс также довольно скептически определяет ситуацию в Украине: “Инвестиционный климат на самом деле просто ужасный”. И это очень сильно беспокоит украинскую власть. “Форум, конечно же, не ярмарка инвестиций, — заявил Владимир Игнащенко, заместитель министра экономики. — Но мы надеемся, что неформальные отношения, созданные за это время, станут основой надежных взаимоотношений между украинскими предпринимателями и лидерами мировых финансовых и промышленных организаций”.

Похоже, лидеры украинской оранжевой революции надеялись, что политические перемены сами собой будут способствовать притоку инвестиций, особенно западных. В иностранной прессе отмечается, что этого: до сих пор не произошло. Многие бизнесмены приезжают в Киев, чтобы изучить возможности рынка, но мало кто вкладывает деньги. Ющенко и его правительство намерены подтвердить свои обещания открыть страну для деловой активности, особенно для западного бизнеса...

В то же время указывается, что при этом украинскому Президенту придется развеять сомнения потенциальных инвесторов относительно проводимой новым правительством политики, в частности, относительно планов по пересмотру итогов приватизации времен президента Кучмы. Президент американской Торговой палаты в Киеве Хорхе Зукоски заявил, что, несмотря на посылы Президента Ющенко иностранным инвесторам, его правительство принимает много противоречивых решений, которые не могут не вызывать удивления у представителей палаты, которым остается только гадать, в каком направлении украинская администрация будет двигаться дальше.

Многие эксперты сегодня опасаются, что инвестиционная политика по-прежнему останется не отрегулированной, по крайней мере, до следующих парламентских выборов, которые состоятся весной следующего года. В частности, эксперт Центра исследований конфликтов при Оборонной академии Великобритании Джеймс Шерр снова заявил, что действующая украинская власть своими действиями несколько испугала желающих вкладывать деньги в Украину. Он отметил, что причиной обеспокоенности инвесторов являются не только действия на рынке горючего, которые были раскритикованы многими обозревателями как нерыночные, но и общая неопределенность. По его мнению, неопределенность является сигналом для западных инвесторов, что думать об инвестициях в Украину можно только после парламентских выборов 2006 года.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ