Цена чернозема

В парламентском комитете по вопросам аграрной политики и земельных отношений доработали законопроект о выкупе земельных участков из частной собственности для общественных потребностей. В прошлом году Верховная Рада его одобрила, однако Президент Украины, воспользовавшись правом вето, отправил его на доработку. В прошлую пятницу данный документ вместе с другими земельными законопроектами должны были рассматривать народные избранники, но не сложилось. Эксперты же говорят, что дальше оттягивать с ним нельзя.

“Без этого закона мы не сможем выкупить земельные участки для строительства стадионов (для проведения Евро-2012 ), для расширения аэропортов и строительства дорог... В нем предлагается делать экспертно-денежную оценку земли и выплачивать ее людям в виде компенсации”, — говорит глава Госкомзема Владимир Воеводин. Если владелец земельного участка не согласен с выкупной стоимостью, то вопрос, по словам главы ведомства, будет решаться в суде.

В качестве варианта мировой между государством и владельцем заместитель главы Госкомзема Владимир Кулинич предлагает, чтобы муниципалитеты предоставляли аналогичный земельный участок, но в другом месте. Но всегда ли такая замена будет устраивать людей?

Ученый секретарь Национальной академии государственного управления при Президенте Украины Юрий Дехтяренко поддерживает идею такого закона: “Не существует абсолютной частной собственности на землю. Частная собственность — это всегда согласование общественных и частных интересов”. С ним согласен оценщик ООО “Фирма “Таврида-консалтинг” Григорий Панасько, мол, мировое сообщество, в частности, Германии и Польши, засвидетельствовало эффективность этого механизма. Однако предостерегает: повышенный интерес к земельным участкам, как, например, в случае с Евро-2012, может существенно поднять стоимость нужной государству земли и сделать ее спекулятивной. Величина спекулятивного элемента зависит от самого спекулянта (то есть владельца земельного участка), пределов которому вообще нет, считает он.

На взгляд директора Департамента развития сельскохозяйственных территорий Министерства аграрной политики Украины Александeра Ковалива, нечестная игра возможна с обеих сторон. “Поэтому нужно создать четкую земельную перспективу: генеральные планы развития города и плановое развитие землеустройства территорий”, — сказал он “Дню”. Прикрываясь благородными общественными мотивами, можно передать черноземы в собственность кому угодно. К тому же, компенсация за земли сельскохозяйственного назначения должна быть не меньше их рыночной стоимости, резюмирует эксперт. Поскольку же в стране еще нет узаконенного земельного рынка, то говорить о рыночной цене черноземов сейчас сложно. “То, что мы в среднем по стране оценили гектар чернозема в 10 тысяч гривен и приватизировали его по такой цене, еще ни о чем не говорит. В разных местах она может отличаться на 20% или даже на все сто, — объясняет он. — Все зависит от эффективности ведения хозяйства”.

Наталия БИЛОУСОВА