В секретариате тихой сапой готовят реформу Конституции

Об этом сообщил источник в секретариате президента. По словам источника, сейчас по-прежнему обсуждаются несколько концепций этого органа: “Однако уже сейчас будущий костяк НКС неформально работает без указа президента. Эту рабочую группу возглавляет замглавы секретариата Марина Ставнийчук. Членами этой группы являются те же юристы, которые ранее под руководством Владимира Шаповала (нынешний глава Центризбиркома, судья Конституционного суда в отставке) наработали единственный проект изменений в Конституцию, который есть в секретариате. Сейчас работа фактически продолжается именно над этим проектом — в нем уточняются моменты, которые сами авторы предложили для дискуссии, например, двухпалатный парламент. В перспективе этот документ должен превратиться из проекта Владимира Шаповала в проект Марины Ставнийчук”.

Источник также отметил, что в секретариате все еще прорабатывается сценарий принятия новой редакции Конституции без участия парламента: “Сценарий, который мог консолидировать три ведущие парламентские силы для принятия новой редакции Конституции, пошел наперекосяк и вряд ли будет реализован. Кроме того, глава государства понимает, что от его фракции в Раде мало что зависит — конституционный процесс всецело в руках БЮТ и Партии регионов. Поэтому президент вполне может вернуться к схеме принятия на референдуме новой редакции Конституции, текст которой подготовит НКС без непосредственного участия Рады”. По мнению источника, НКС, скорее всего, не станет самостоятельно нарабатывать текст конституционных изменений и будет утверждать тот текст, который навяжет секретариат президента.

Замглавы секретариата президента Марина Ставнийчук находится в данный момент в отпуске и поэтому не смогла прокомментировать информацию источника. В то же время большинство пропрезидентских юристов отказываются открыто комментировать тему конституционной реформы в секретариате, поскольку эта прерогатива госпожи Ставнийчук и они не хотят портить с ней отношения.

Еще один источник в секретариате сообщил, что Марина Ставнийчук действительно время от времени проводит совещания и пытается сформировать некую концепцию конституционный изменений: “Думаю, что пока отдельной специализированной группы в секретариате нет. Сейчас идет поиск путей реализации заданий президента, касающихся организации работы над проектом новой Конституции. Позиция президента не меняется: нужно принимать новую Конституцию на референдуме с привлечением парламента к этой работе. Но механизма, как это делать, пока нет. Думаю, что работа по конституционной реформе активизируется после формирования правительства, т. е. после Нового года”.

Советник президента Степан Гавриш, который несколько месяцев назад завершил работу над своим проектом конституционных изменений, сообщил, что недавно в секретариате президента прошел круглый стол с участием главы государства, Марины Ставнийчук и Владимира Шаповала: “Концептуально у нас разнятся подходы в понимании термина “новая редакция Конституции””. По словам господина Гавриша, Виктор Ющенко накапливает сейчас информацию по поводу будущей конституционной реформы. “Он хочет взвешено и сдержано подойти к проведению конституционной реформы, чтобы на самом деле была реформой на манер президента Франции Шарля де Голля. Конституция будет главной темой дискуссии после избрания правительства. И у президента нет выбора: либо он возглавит этот процесс, либо это сделают другие”, — подчеркнул господин Гавриш.

Андрей УМАНЕЦ