Маслобойня

Антимонопольный комитет (АМКУ) вчера установил самый большой штраф за всю историю своего существования: он обязал дочернюю компанию международной Bunge — “Сантрейд” — и входящую в группу “Кернел” — “Кернел-трейд” — выплатить по 60 млн грн за повышение цен на подсолнечное масло в июле-августе прошлого года. Впрочем, эксперты отмечают, что компании могут оспорить решение АМКУ в суде.

В прошлом году подсолнечное масло стало абсолютным лидером подорожания среди продуктов питания в Украине — цены на него выросли на 70,4% с начала года, что стало одним из факторов рекордной для украинской экономики инфляции в 16,6% по итогам 2007 года. В середине октября 2007 года АМКУ начал расследование причин роста цен на подсолнечное масло.

Вчера в комитете сообщили, что масло подорожало, в частности, из-за необъективного повышения цен в июле-августе 2007 года крупнейшими операторами рынка — “Сантрейд” (ТМ “Олейна”) и “Кернел-трейд” (ТМ “Щедрый дар”). По данным АМКУ, в 2006/07 маркетинговом году доля этих компаний на украинском рынке масла превысила 50%. При этом, как установил комитет, с мая по август “Сантрейд” повысил оптово-отпускные цены на подсолнечное масло в среднем на 39%, до 6,16 грн/л, а “Кернел-трейд” на 40%, до 6,8 грн/л. Средняя закупочная цена семян подсолнечника за этот период выросла лишь на 20% — до 1,5-1,7 тыс. грн/т.

В самом начале вчерашнего заседания АМКУ было предложено установить штраф для “Сантрейда” и “Кернел-трейда” по 250 тыс. грн. Но председатель комитета Алексей Костусев обратил внимание на то, что компании отказались признать свою вину. За это он предложил назначить им штраф в размере 5% от выручки за девять месяцев 2007 года. По данным АМКУ, выручка “Сантрейда” за этот период составила 1,384 млрд грн, “Кернел-трейда” — 1,315 млрд грн. Члены комитета почти единодушно проголосовали за то, чтобы оштрафовать каждую компанию на 60 млн грн (сумму округлили). Пресс-секретарь АМКУ Богдан Якимюк отметил, что назначенный штраф — самый крупный в истории комитета. До этого наибольшими санкциями АМКУ считались назначенные в октябре 2003 года компаниям “Авиас” и “Сентоза Ойл” штрафы за монополизацию рынка нефтепродуктов Днепропетровска — 52,37 млн грн и 46,4 млн грн соответственно.

Представитель “Сантрейда” Сергей Шкляр, выступая на заседании комитета, заявил, что его компания не согласна с позицией АМКУ. “Подорожание произошло по объективным причинам — мировые цены на масло в прошлом году значительно выросли. Но, несмотря на это, мы поставляли его на внутренний рынок”, — сказал он. В пресс-службе “Бунге Украина” отметили, что рост цен на семена подсолнечника в прошлом году опережал рост цен на масло, и заявили, что, если в своем решении АМКУ ограничится теми же аргументами, что были представлены на заседании, они будут оспаривать его в суде. В “Кернел-трейде” вчера не стали комментировать решение АМКУ.

Партнер юрфирмы Astapov Lawyers Игорь Черезов уверен, что у оштрафованных компаний есть все шансы добиться уменьшения штрафов в суде, если они докажут, что повысили цены из-за объективных экономических факторов. Это признают и в АМКУ. Как рассказала главный специалист управления исследований и расследований комитета Наталья Ковальчук, АМКУ проиграл суд первой инстанции шести крупнейшим операторам рынка сахара, которые в феврале 2006 года были оштрафованы на 17,2 млн грн за сговор, приведший к подорожанию сахара в июле-августе 2005 года. “Скорее всего, назначение беспрецедентных штрафов продиктовано желанием Алексея Костусева пропиариться перед уходом, — считает начальник аналитического отдела консалтингового агентства AAA Мария Колесник. — Добиваться выплаты этих штрафов придется уже его преемнику”. Напомним, в начале прошлого месяца господин Костусев написал заявление об увольнении в связи с избранием депутатом Верховной рады.

Алена ГОЛУБЕВА