Минфин проверит репутацию операторов игорного рынка

На сайте Минфина уже появился проект приказа об изменениях лицензионных условий игорных заведений.

По информации, согласно проекту предполагается, что для частных предпринимателей, занимающихся организацией азартных игр, будут установлены новые квалификационные условия. Кроме того, руководители, их заместители и бухгалтера операторов игорного рынка должны будут обладать “безупречной деловой репутацией”. Ее основным критерием станет отсутствие судимостей за экономические преступления. Государство также планирует жестко наказывать операторов рынка за допуск к участию в азартных играх лиц моложе 18 лет.

Азартная география

Минфин также предлагает существенно расширить перечень мест, в которых будет запрещено размещать игорные заведения. В част-ности, в этот список попадут здания, принадлежащие учебным заведениям, государственным учреждениям науки и здравоохранения, предприятиям связи, органам власти.

Запрет коснется зон ожидания общественного транспорта, вокзалов, станций метрополитена, рынков, помещений культовых сооружений, жилого фонда, а также территорий, объявленных историко-культурными заповедниками либо музеями-заповедниками.

По мнению специалистов Минфина, принятие таких изменений станет переходным этапом к более жесткому госрегулированию отрасли азартных игр, предусмотренному законопроектом “Об азартных играх в Украине”.

Эксперты отмечают, что этот законопроект имеет ряд преимуществ по сравнению с другими законопроектами (1016, 1016-1, 1016-2, 1094), находящимися на рассмотрении парламента. В частности, законопроект четко определяет систему государственного регулирования отраслью. Закрепляется уполномоченный госорган для регулирования игорного бизнеса — Министерство финансов. Минфину поручается ведение реестров, регулирование, контроль (включая проверки) и т.д., финансовые санкции. При этом сохраняется соответствующий контроль государственной налоговой службы, правоохранительных органов и органов местного самоуправления.

Усиливается общественный контроль — на каждого участника рынка Минфином заводится и ведется Лицензионное дело, а для каждого вида игорного бизнеса — Лицензионный реестр, информация которого является открытой.

Законопроект Минфина вводит “индикативное” регулирование нормы выигрышного фонда. Например, технологически заложенный выигрыш в игральном автомате должен быть не менее 80% объема принятых ставок на таком автомате.

Законопроектом также предусмотрено укрупнение субъектов игорного бизнеса. Размер уставного капитала организатора азартных игр — не меньше 1 миллиона евро для казино или залов игровых автоматов, 500 тысяч евро для виртуальных игорных заведений, 200 тысяч евро для букмекерских контор.

Площадь помещений для казино должна быть не меньше 300 квадратных метров (в нем должно быть не меньше 6 игорных столов, включая как минимум один с рулеткой), площадь залов игорных автоматов — не меньше 100 квадратных метров (где размещено не менее 40 автоматов).

На рынке останутся крупные игроки

“К этом законопроекту относимся положительно, так как он призван поднять бизнес к европейским стандартам”, — говорит президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса Сергей Третяков. По его мнению, повышение цен на лицензии поспособствует объединению мелких предприятий.

В свою очередь, экс-депутат Верховной Рады Лев Миримский, у которого есть интересы в игорном бизнесе, отмечает, что проект закона будет способствовать закреплению солидных компаний и “искоренению аферизма в игорном бизнесе”. “Увеличение размера платы за лицензию для крупных компаний не имеет значения, а мелкие попросту отсеются”, — считает Миримский.

Семен РЫ БЧЕНКО