Юлия Тимошенко исправилась

Львиная доля прироста доходов на 24 млрд грн, как и ожидалось, будет направлена в социальную сферу, в частности на повышение пенсий и выплаты вкладчикам Сбербанка СССР. При этом Кабмин лишь частично профинансировал предложения президента. В связи с этим фракция НУНС может отказаться от поддержки изменений в бюджет, а если поправки все же удастся провести через парламент с помощью БЮТ и Партии регионов, президент скорее всего их ветирует, прогнозируют депутаты.

Полгода потребовалось правительству на подготовку проекта закона “О внесении изменений в закон 'О госбюджете на 2008 год' и некоторые другие законодательные акты”, увеличивающего государственные расходы более чем на 30 млрд грн. Вчера законопроект #2713, одобренный в субботу Кабинетом министров, был зарегистрирован и обнародован в Верховной раде. Эти поправки Кабмин должен был внести еще до 1 марта.

Из текста проекта следует, что доходы госбюджета будут увеличены на 25,443 млрд грн, тогда как расходы — на 24,034 млрд грн. Благодаря этому предельный размер дефицита снизится на 148 млн грн — до 18,674 млрд грн (с 2,12% до 1,95% от ВВП). Дополнительные доходы будут получены за счет роста экономики: инфляция увеличена с 9,6% до 15,9%, размер номинального ВВП — с 889,4 млрд грн до 959,2 млрд грн, темпы роста импорта — с 22,6% до 37,4%, экспорта — с 20,9% до 30,2%. Хорошая конъюнктура на внешних рынках позволит дополнительно получить в госбюджет от компаний налог на прибыль на 4 млрд грн, внутренний НДС — 2,964 млрд грн, импортный НДС — 20,549 млрд грн. План возмещения налога увеличен на 6,7 млрд грн. Еще 6,7 млрд грн доходов получат местные бюджеты — за счет подоходного налога и платы за землю.

Дополнительные доходы правительство предлагает направить в первую очередь на “расходы, связанные с изменениями стандартов жизни”: 1,5 млрд грн — на повышение прожиточного минимума, что повлечет рост минимальных пенсий (с 1 июля она составит 544 грн вместо 482 грн), 6,1 млрд грн — на пенсионное обеспечение, 1,4 млрд грн — на компенсацию вкладов Сбербанка СССР, 1,4 млрд грн — на внедрение третьего этапа единой тарифной сетки. Среди инвестиционных расходов: программы по подготовке Евро-2012 на 5 млрд грн (до 2012 года планируется выделить из бюджета 37 млрд грн), финансирование угольной, энергетической, транспортной и аграрной отраслей.

Премьер-министр Юлия Тимошенко надеется на принятие этого документа “в ускоренном формате”. Проект даже не согласовывался с президентом Виктором Ющенко, ведь его бюджетные пожелания были учтены частично. Из предложенных главой государства статей расходов в 9 млрд грн одобрено финансирование на 6,3 млрд грн. Меньше выделено средств и для Аграрного фонда, вооруженных сил, программы доступного жилья. “Правительство вместо того, чтобы направить дополнительные доходы на укрепление экономической стабильности и развитие государства, предлагает использовать их на политику проедания”, — передала слова господина Ющенко его пресс-секретарь Ирина Ванникова.

Президент недоволен также тем, что Кабмин и Нацбанк не согласовали макропоказатели, что может стать “большим риском к концу года”. НБУ согласен поддержать прогноз инфляции в 15,9%, только если 30 млрд грн доходов направят на погашение дефицита бюджета или компенсацию ликвидации налога с купли-продажи валюты и закачку газа в хранилища.

По информации, вчера на встрече Виктора Ющенко с представителями фракции “Наша Украина—Народная самооборона” (НУНС) было принято решение не голосовать за изменения в бюджет без учета президентских предложений. По словам депутата Анатолия Матвиенко, увеличение социальных расходов опасно, так как Кабмин может “завалиться в инфляционном водовороте”. “Окончательную позицию фракции по бюджету мы обнародуем вечером или завтра утром”, — сказала депутат Ксения Ляпина.

Но проект уже включен в повестку дня сегодняшнего пленарного заседания. Член бюджетного комитета Верховной рады Ярослав Джоджик (НУНС) считает, что изменения в бюджет могут быть приняты в первом чтении, но после этого их необходимо будет доработать в комитетах. В связи с этим в Партии регионов (ПР) настаивают на продлении пленарных заседаний еще на неделю. Если будет принят пакет социальных документов, поданных депутатами от ПР (по прожиточному минимуму, занятости населения, об увеличении пособий для малообеспеченных семей с детьми) и заслушан отчет Кабмина о выполнении бюджета-2007, Партия регионов проголосует за бюджетные правки, пообещал заместитель главы бюджетного комитета Александр Пеклушенко (ПР). По словам главы комитета по вопросам труда и социальной политики Верховной рады Василия Хары (ПР), у фракции есть замечания к поправкам в части формирования потребительской корзины, минимальной зарплаты и выполнения решения Конституционного суда.

Такие заявления оппозиционеров в НУНС вчера расценили как возможность принятия изменений в бюджет без президентских рекомендаций. Господин Матвиенко уверен, что совместное голосование может закончиться ветированием: “Президент их (изменения) не подпишет. Здесь важно не вести сепаратные переговоры”. Для преодоления вето необходимо 300 голосов — у БЮТ и Партии регионов их 330.

Наталья НЕПРЯХИНА