Спасти коалицию

Верховная Рада вчера скоропостижно закрылась. После бесплодных консультаций спикер Арсений Яценюк вышел к депутатам... и распустил их на две недели. По округам.

— По календарному плану у нас две недели работы в комитетах и округах. Я не думаю, что эта ситуация рассосется. Это не та ситуация, которая сама собой разойдется. Будет какое-то решение. Но это то время, которое даст возможность политическим силам дальше продолжать внутриполитические консультации, — сказал спикер.

Действительно, просто так нынешняя ситуация не “рассосется”. Кризис не может продолжаться бесконечно. Он должен чем-то закончиться — или смертью коалиции, или ее чудесным выздоровлением.

Сейчас в НУ-НС пытаются “уломать” Ивана Плюща. Его голос мог бы быть спасением для коалиции. На вчерашнем брифинге Вячеслав Кириленко сказал, что с Плющом ведутся консультации. Мол, отрабатываются все варианты возобновления необходимого количества голосов для результативного голосования. Хотя, пожалуй, консультации в данном случае нужно вести не с Плющом, а с Банковой...

Другие два варианта выхода из кризиса неустанно озвучивают регионалы — это переформатирование коалиции или досрочные выборы. И хотя господин Чечетов уже к августу обещает новую коалицию, из этих двух вариантов переформатирование — самый маловероятный вариант. Для того, чтобы это произошло, нужно, чтобы одна из двух фракций (БЮТ или НУ-НС) приняла решение о выходе в одностороннем порядке из коалиционного соглашения. В НУ-НС необходимо 37 голосов, в БЮТ — 79. На данный момент это нереально. Максимум, что может “наскрести” Балога в “Нашей Украине” — это человек 10—15. Не больше.

Значит, остаются перевыборы... А это просто катастрофа для международного имиджа страны. Тогда можно будет ставить жирный крест на всех евроатлантических планах Украины. В глазах европейского сообщества мы превратимся в страну перманентного кризиса (если уже не превратились). Не говоря уже о том, какую несказанную радость доставим северному соседу. Превратимся в этакую “страшилу демократии” для россиян.

Так что выход один — не дожидаясь решения КС искать злосчастный голос. Как угодно и где угодно.

Что ожидает страну в случае развала коалиции? Рассуждают региональные эксперты “Дня”...

Комментарии

Владимир Притула , политолог, Симферополь:

— Нынешний кризис политической коалиции еще раз подтверждает несовершенство “отреформированной” украинской Конституции и необходимость ее изменения. Но изменения не под отдельных политиков, а в соответствии с мировыми традициями демократии, и сделать это должны не политики, а ученые.

Возможный развал правящей коалиции оценить однозначно нельзя. С одной стороны, на фоне несовершенной Конституции — это еще один негативный катаклизм, которым могут воспользоваться враги Украины даже для ликвидации независимости страны. Важное негативное последствие развала коалиции также — политическая анархия и длительный период неопределенности, который может наступить. Негативно на общественных настроениях также отразится чувство разочарования большинства народа, возлагавшего на “оранжевые” политические силы свои надежды о вступлении Украины в Европейский Союз и НАТО. Важный фактор этого разочарования — постоянная война между Президентом и премьер-министром, очень негативно влияющая на общественное сознание и настроения народа.

Вместе с тем, можно сказать, что период, когда нынешняя политическая коалиция не может проявить политическую волю для наведения порядка в стране, также не может продолжаться долго. И вполне возможно, что он завершится развалом нынешней коалиции и быстрым формированием новой коалиции политических сил под руководством Президента, и он уже их руками приведет Украину в Европу и в цивилизованный мир. Вполне возможно, что именно те политические силы, которые сегодня картинно выступают против НАТО, на самом деле делают это не потому, что они так уж против цивилизации, а потому, что именно так они представляют себе борьбу с политическими оппонентами. Писал же Янукович, что в 2008 году он видит Украину в НАТО. И не потому, что он такой пророк. А потому, что вступление Украины в ЕС и НАТО — это политический детерминизм, за которым будут вести страну все политические силы, образующие любую коалицию, кроме наиболее маргинальных коммунистов и “витренковцев”, конечно, действующих не по собственному велению, а по указаниям из-за границы. Таким образом, вступление Украины в клуб цивилизованных стран мира на полных правах его полноправного члена и на условиях защиты суверенитета и эффективной безопасности — в интересах не только “оранжевых”, но и в интересах передовой части Партии регионов, и в интересах любой политической силы, не являющейся вассалом России. Следовательно, чем скорее это будет сделано — даже ценой определенных политических катаклизмов, как то развала коалиции политсил, не способных проявить политическую волю, тем лучше для страны. Украина не может больше находиться в серой зоне мировой политики.

Михаил Веригин, экономический обозреватель, г. Донецк:

—Будущее коалиции сегодня трудно прогнозировать. Безусловно, какая- то коалиция в парламенте будет, иначе он не может существовать. Но перспективы данной коалиции — коалиции БЮТ И НУ-НС — очень призрачны. Она изначально была создана из двух противоречивых блоков, в которых очень много между собой нестыковок. И рано или поздно это должно было проявиться — может быть, не в виде выхода из коалиции отдельных депутатов, но постоянные склоки, несогласованность в голосовании прогнозировать можно было. Некоторое время эта коалиция держалась за счет железной воли Юлии Тимошенко. Но внутренние процессы даже ей, по всей видимости, было не под силу остановить, поэтому в коалиции и начались разброд и шатание, симптомом которых стал выход двух депутатов из коалиции. Этот шаг парламентариев называют предательством, но я бы так его не оценивал — на мой взгляд, это нормальное состояние людей, которые хотят выйти из-под политической и моральной опеки лидеров партии. Это процесс реальный, потому что сколько ни говорят в БЮТ и НУ-НС, что их списки самые чистые и самые прозрачные, все мы прекрасно понимаем, что это далеко не так, и очень многие люди туда попадают не по принципу приверженности к идеям лидеров, а по принципу — “застолбить за собой кресло”. Поэтому я думаю, долгого будущего у этой коалиции не будет. Еще какое-то время она продержится — пока не будет принято решение Конституционного Суда, или же пока одна из фракций не решит выйти из большинства, но не более того.

Что же касается досрочных парламентских выборов, то лично мне кажется, что они будут, скорее всего, в ноябре-декабре. Но тут возможен и второй вариант — если будет достигнут некий компромисс, возможно, что выборы пройдут в марте-апреле будущего года, но будут уже совмещены с президентскими. Переформатирования же коалиции о чем очень многие говорят, скорее всего не будет, потому что оно выгодно только одной фракции — НУ-НС. Рейтинг этой политической силы и так невысок, и ни на очередных, ни на досрочных выборах она много голосов не наберет, поэтому “примазаться” к какой-то мощной силе — БЮТ или Партии регионов — им бы, конечно, хотелось. Но ни БЮТ, ни Партии регионов переформатирование не нужно, потому что это будет совершенно необъяснимо для их избирателей. И никакие разговоры о том, что это во благо государства, ради стабильности, на большую часть электората совершенно не подействуют. Поэтому я думаю, что хотя страну и ждут переговоры об изменении парламентского большинства, переформатирования коалиции как такового не произойдет, а если и произойдет, то, я считаю, это будет большой ошибкой и большой глупостью.

Валерий Данилевский, политолог, г. Донецк:

— В нашей стране все возможно — и переформатирование коалиции, и досрочные выборы. Что касается коалиции, то я могу сказать всем понятные вещи: де-юре она есть, де-факто ее нет. Если руководство фракций коалиции сможет как-то убедить тех двоих предателей, которые вышли из коалиции — один из БЮТ, другой из НУ-НС, чтобы они добровольно написали заявления о выходе еще и из фракций и сложили депутатские мандаты, то тогда у коалиции нет проблем — она восстановится. Второй вариант — убедить Плюща, который со своим голосом мог бы восстановить в коалиции равновесие и дать 226 голосов. Плющ — это еще один резерв, с которым имеет смысл работать, однако в этом плане должен прежде всего поработать только Президент.

Третий сценарий — досрочные парламентские выборы. Однако они, в принципе, не выгодны всем, кроме Партии регионов и БЮТ. Практически все политические силы, кроме этих двух, с точки зрения электоральных симпатий находятся под большим вопросом — в том числе и блок Литвина, который хоть и хорохорится, однако на досрочные выборах не настаивает. Президенту тоже досрочные выборы не нужны, потому что “Единый центр” как партия вообще сейчас еще не набрал никакого политического веса, а НУ-НС может повторить “успех” киевских выборов и вообще не пройти в парламент. Поэтому, я думаю, глава государства на досрочные выборы не пойдет, а в Украине будет решаться вопрос укрепления демократической коалиции. Любой другой формат коалиции на сегодня невозможен, хотя, по большому счету Партия регионов, на мой взгляд, добивается именно этого. Выборы для нее — это шантаж. Они в идеале хотели бы создать какую-то другую коалицию, отправить правительство в отставку, но у них пока не получается никак без “Нашей Украины” или БЮТ что-либо изменить в парламенте.

В итоге, я думаю, все идет к тому, что пути выхода из сегодняшнего кризиса будут искать прежде всего с помощью реанимации ныне действующей демократической коалиции. Возможно, будет принят закон об императивном мандате, который, согласно решению Конституционного Суда, вполне правомочен и не противоречит Конституции. С помощью этого закона проблема предательства депутатов будет решаться быстро и эффективно.

Как бы там ни было, сегодня очень сложно прогнозировать, чем именно завершится эта ситуация, но я думаю, все же вариант досрочных выборов будет рассматриваться лишь в крайнем случае.

Виктор Радчук, политолог и политтехнолог, г. Житомир:

— Демократическая коалиция на сегодняшний день действительно недееспособна, что неравнодушные к судьбе Украины люди воспринимают с болью. Относительно блокировки работы парламента со стороны фракции Блока Юлии Тимошенко — в сложившейся ситуации, видимо, иного выхода им не осталось. Не думаю, что Юлия Тимошенко боится отчета правительства в Верховной Раде — не такой она премьер-министр.

Прогноз Арсения Яценюка — новая ли, то есть широкая коалиция, или новые парламентские выборы — выглядит вполне реальным. Самый постыдный последний вариант, но он же наиболее вероятен. И еще он очень опасен. Так как в случае, если новые выборы состоятся даже осенью, явка граждан ожидается самая низкая за все годы независимости, чтобы дотянуть до 50%. В таких условиях все политические игроки — я имею в виду парламентские партии — имеют существенные шансы уменьшить свое представительство в Верховной Раде. Разве что какая-то партия выдвинет очень простую популистскую программу и сможет, по крайней мере, повторить свои показатели весны 2006 года или осени 2007 года. Вполне возможно, что попадут в парламент некоторые новые силы, имеющие ярких лидеров. ВО “Свобода”, например. Не исключено, что Юрий Луценко пойдет в самостоятельное “плавание” со своей “Народной самообороной” и тоже пройдет. Могут также попасть туда социалисты. Для “Нашей Украины” вопрос новых выборов очень сложный. У народников Владимира Литвина, возможно, сохранится тот же уровень.

Вариант широкой коалиции, или, как ее сейчас часто называют в политических кругах, “ширки”, в данное время трудно спрогнозировать. Это, понятно, должны быть фракция Партии регионов с частью фракции НУ НС, которую переломят, плюс блокЛитвина. Но проблематично наличие 37 депутатов от НУ-НС, готовых на такое пойти. Не думаю, что в эту коалицию войдут коммунисты, поскольку они понимают ее призрачность. Но тогда в ней будет где-то 232 мандата, что не намного больше, чем сейчас. При “ширке” шансы на президентство нынешнего премьер-министра Юлии Тимошенко увеличиваются. Широкая коалиция также возможна, если такой ход событий связывать с изменениями Конституции, которые установят избрание Президента парламентом.

Оба варианта — досрочные выборы и широкая коалиция — очень опасны для государственной независимости Украины. Я уже не говорю о перспективах демократизации страны, о которых все больше забывают. О связанных с этим вопросом присоединении к ПДЧ относительно членства в НАТО и дальнейшего вступления в него. Вариант сохранения нынешней коалиции при таких условиях был бы самым лучшим, но о возможности такого варианта я уже говорил. В этой ситуации риск потери независимости страны очень значителен. Большая вина ложится на Президента Виктора Юшенко. Но в своей истории мы знаем Президента Михаила Грушевского, приведшего Украину к краху. А Ющенко не Бог и не моральный авторитет. Досрочные выборы будут с его “подачи”, и на них деньги Рината Ахметова будут “на всю катушку” работать на много партий. В новом составе парламента глава Секретариата Президента Виктор Балога с сообщниками рассчитывают на создание широкой коалиции, в том числе с привлечением к сотрудничеству с Партией регионов ВО “Свобода”, имеющего провокационный характер и похожего на украинский аналог русской ЛДПР Владимира Жириновского, а также “Нашей Украины”. В то же время будут пытаться снизить роль Виктора Януковича, от которого надеются избавиться.

В следующей избирательной кампании многое будет зависеть от поведения основных политических игроков. Если будет наблюдаться какая-то поляризация сил, гражданам легче будет понять, кому отдать голоса.

Относительно каких-либо позитивных перспектив, можно было бы выдвинуть идею большого круглого стола с заключением общественного договора. Но такой вариант выглядит проблематичным, учитывая внешнее вмешательство в наши дела в первую очередь со стороны России. Хотя якобы наши политические силы “повзрослели”. 

Алена ЯХНО

Никита КАСЬЯНЕНКО

Валерий КОСТЮКЕВИЧ

Анна ХРИПУНКОВА