Было ваше, стало наше

Какие-то странные игры, на мой взгляд, происходят вокруг ведомственных лечебных учреждений Запорожья. Пару лет назад по приказу Минздрава о реорганизации чуть не “уплыла” Запорожская бассейновая больница, на базе которой предполагалось создать центр сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов.

Однако сотрудники медучреждения, а также администрация и коллектив восстали противперепрофилирования и победили.

Летом этого года медсанчасть №7 превратилась в частную клинику [о чем подробнее ниже]. На очереди — трансформация [или закрытие?] медико-санитарной части государственного предприятия “Радиоприбор”.

Медсанчасть №7 с 10 августа нынешнего года была преобразована в многопрофильную больницу — общество с ограниченной ответственностью “ВитаЦентр”. Как же получилось, что коммунальное предприятие “Медсанчасть [МСЧ] “Запорожсталь” и “Днепроспецсталь” стало частным? По официальным документам, которые каждый желающий найдет на сайте Запорожского горсовета в разделе “Рішення міської ради”, это произошло согласно решений горсовета №35 от 28 марта 2007 года и №39 от 13 июня 2007 года.

Мартовским решением медсанчасть ликвидировалась; сотрудников предлагалось трудоустроить; провести инвентаризацию имущества, которое затем передать ОАО “Запорожсталь”. В июньском решении под названием “О внесении изменений к решению горсовета от 28.03.2007 №35 “О коммунальном предприятии “Медсанчасть “Запорож-сталь” и “Днепроспецсталь” появляются новые пункты, согласно которым имущество МЧС передается “за договором позички* строком на 20 років... заснованому за участю ВАТ “Запорізький металургійний комбінат “Запоріжсталь” закладу охорони здоров'я у формі товариства з обмеженою відповідальністю”.

Логичный вопрос, который озадачил лично меня: “Как могли депутаты проголосовать за то, чтобы медучреждение в центре Запорожья вместе со всем имуществом, оборудованием [тем же дефицитным для горожан томографом] бесплатно, пусть даже не навсегда, на 20 лет, но передать в частные руки?”

Ответ на этот вопрос депутата горсовета, члена комиссии по вопросам депутатской деятельности, регламента, законности и правопорядка Людмилы Маринюк озадачил меня еще больше:

“Когда обговаривали этот вопрос в комиссиях и когда мы голосовали, не было этого решения “передати за договором позички на 20 років майно товариству з обмеженою відповідальністю”. Депутаты голосовали за то, чтобы было совместное финансирование, т.е. часть городского бюджета пошла на оплату договоров по обслуживанию жителей этого района. Медсанчасть должна была обслуживать бесплатно не только заводчан. Мы голосовали именно за такое решение. И вдруг я читаю в СМИ интервью с главным врачом этого ООО, где написано о том, что депутаты отдали медсанчасть на 20 лет и теперь это частная клиника. Я опросила практически весь депутатский корпус, никто за такое решение не голосовал”.

Когда писались эти строки, еще не было решения горсовета по медсанчасти “Радиоприбор”. Ситуация, мягко говоря, запутанная.

“И плохо прогнозируемая для населения”, — говорит депутат горсовета, председатель комиссии по вопросам депутатской деятельности, регламента, законности и правопорядка Владимир Гунько, проработавший на “Радиоприборе” более 25-ти лет. — “Решение, которое готовится [разговор состоялся 7 декабря, — авт.], предусматривает перевод всех медработников в КП “Центральная больница Коммунарского района”. Это же медучреждение с 1 февраля 2008 года должно будет обслуживать жителей микрорайона “Южный”. Также предусмотрен перевод лаборатории хронического гемодиализа в какое-то другое медучреждение города”.

Я поинтересовалась у председателя Общества людей с пересаженными органами Алексея Арасланова, предупреждал ли кто-нибудь больных, которые находятся на искусственной почке [а это сорок человек, — авт.] о предстоящем переезде?

“Никто с нами не говорил об этом...” — таким был ответ.

Что же получается? МСЧ “Радиоприбора”, которая строилась не только силами завода, но при участии города, и которая обязана была обслуживать население Песков, а это — 40 тысяч человек, теперь просто закроется, коллектив уйдет “в приймы”, а шикарные здания будут отданы или проданы чужому дяде? Не хотелось бы даже думать об этом.

Какие есть варианты по МСЧ “Радиоприбора”? Якобы завод на определенных условиях готов заключить с городом договор об аренде больницы. Однако сделать это ныне проблематично — здания медсанчасти находятся в залоге у банка, по слухам, долг равен 25 млн грн.

Что предлагают депутаты?

Людмила Маринюк: “Добиться, чтобы поликлиника финансировалась из бюджета города; оставить весь медперсонал и арендовать помещения больницы”.

Владимир Гунько: “В идеале — заложить в бюджете деньги и купить МЧС для Запорожья. В конце концов, купить дешевле, чем построить новую больницу с поликлиникой. Смешно слышать от некоторых, что в таком объеме медсанчасть не нужна городу. Это в нашем-то экологически неблагополучном Запорожье?”

А что же принятое горсоветом решение по МСЧ №7 означает для горожан?

Из интервью главного врача “ВитаЦентра” Андрея Маляренко газете “Индустриальное Запорожье” от 15 ноября 2007 года:

“...Мы, как и раньше, будем обслуживать работников таких предприятий, как “Запорожсталь”, “Днепроспецсталь”, Запорожский ферросплавный завод, “Запорожкокс”, завод металлоконструкций, СМУ “Запорожстальстрой-1”. С этими предприятиями у нас заключены договоры на медобслуживание, для их работников ничего не изменилось. Они будут лечиться бесплатно.

Вторая категория пациентов, которые обслуживаются в клинике, — это люди, застраховавшие свое здоровье. За их лечение будут платить страховые компании.

И третья категория — это пациенты, которые сами могут обращаться к нам за получением медицинской помощи. Они платят за предоставленные медицинские услуги. В каждом конкретном случае с человеком заключается договор, по которому наша больница несет ответственность за качество и уровень оказываемых медицинских услуг.

...Все медицинские услуги — платные. Потому что у нас медицинский центр частный... Например, первичная консультация врача стоит 25 гривен, повторная -10 гривен. Если человеку нужно пройти обследование, то каждое обследование стоит каких-то денег.

— В то же время у нас в стране вроде бы остается заявленное в Конституции бесплатное медицинское обслуживание?

— Да, остается. Но это касается коммунальных и государственных предприятий, к которым мы не относимся и не получаем бюджетного финансирования. По месту жительства каждый человек может обращаться в такие больницы и поликлиники. Они есть в каждом районе. И они пока остаются в большинстве по сравнению с частными медучреждениями. Преимущество платных медицинских услуг — прозрачность расчетов (через кассу с выдачей чека об оплате] и ответственность за качество лечения, которую несет клиника перед пациентом.

— Андрей Евгеньевич, а как с медоборудованием? Оно здесь какое было — современное, довольно современное или не очень?

— Оборудования в клинике довольно много. Не могу сказать, что современнейшее. Основная его часть лет восемь назад закупалась, были закупки и в последние 4-5 лет...”.

Без комментариев...

*”Позичка, згідно із Словником цивільноправових термінів, — договір, за яким одна сторона [позич-кодавець] безоплатно передає або зобов'язується передати другій стороні [користувачеві] річ для користування протягом встановленого строку. До договору позички застосовують правила Цивільного кодексу України, які регулюють відносини найму.