Застой

Шахтеры призывают власть проконтролировать выплату зарплат и принять срочные меры для нормализации ситуации в отрасли в условиях кризиса. Об этом на днях заявили представители Независимого профсоюза горняков Украины на общем заседании с министром угольной промышленности Украины Виктором Полтавцем.

По словам министра, из имеющихся в наличии у него документов (подписанных персонально каждым генеральным директором и главным бухгалтером всех без исключения шахтерских госпредприятий) вытекает, что задолженности по зарплате нет. Другое дело, что 90 миллионов гривен за твердое топливо шахтерам задолжали металлурги, и еще 650 миллионов гривен — энергетики. Чтобы долги вернуть, пришлось нажать на Минтопливэнерго, которое заставили взять кредит в “Ощадбанке” на 650 миллионов гривен, — признается Полтавец. На днях эти деньги поступят на счета ГП “Вугілля України”, а откуда — в шахты. Что же касается общей ситуации в отрасли, министр убеждает, что не все так плохо. Мол, в отличие от России и Польши, наш угольный сектор удержал свой потенциал, потому что в январе 2009 года, по сравнению с декабрем 2008 года, Минуглепром уменьшил объемы добычи на 4,4%, в феврале, по сравнению с январем, на 0,8%, а в марте, по сравнению с февралем, вообще увеличили добычу на 3,4%.

Вместо этого представители профсоюзов не согласны с министерской статистикой что касается выплаты зарплат и добавляют, что несвоевременный расчет металлургов и энергетиков за потребленный уголь вместе со стремительным падением спроса на их продукцию, ставит в затруднительное финансовое положение их шахты. Глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец рассказал, что еще до этого заседания вопрос задолженности обсуждался на встрече с премьер-министром Юлией Тимошенко. Тогда были достигнуты договоренности об ежемесячном выделении из Стабфонда 350 миллионов гривен на зарплаты шахтерам.

Тем временем Полтавец призывает работников государственных шахт и дальше “выполнять план”. В ответ горняки спросили у министра зачем это делать, когда товар не покупают, и куча угля лежит на складах? На это Полтавец отвечает, что правительственное решение об обязательной закупке бюджетными учреждениями, которые нуждаются в угле, твердом топливе, принято только в Министерстве угольной промышленности. “Никаких “копанок” и так далее. Только через ГП “Вугілля України” топливо будут закупать железнодорожный транспорт, армия, флот, и так далее”, — говорит министр. Кроме того, министерство, вместе со всеми губернаторами, выясняет, какие объемы угля сегодня требуют облтопы для продажи топлива населению. Ищутся и другие рынка сбыта заграницей для украинского угля. В то же время, министр признал, что в этом году нереализованными остаются 9 миллионов тонн угля.

О проблемах в угольной сфере не на словах знает экс-министр угольного министерства Сергей Тулуб, которого в нынешней ситуации тревожит следующее: “Существуют марки угля, которые во время длительного контакта с кислородом могут самовозгораться. У нас такого угля — 25—30% на складах”...

Хотя, по мнению эксперта Центра антикризисных исследований Алексея Молдована, накопление угля на складах в нынешнее время — закономерный процесс. “Объемы промышленного производства в январе-феврале 2009 года сократились на треть. Соответственно, упал спрос на энергоносители. Это, в свою очередь, спровоцировало накопление нереализованных запасов угля на складах, что связало ликвидность предприятий, и шахтеры не всегда могут профинансировать текущие расходы”, — рассказывает он.

Однако закрывать шахты — не выход. Их следует спасать, а для этого выделить хотя бы 12 миллиардов гривен из госказны в 2009 году, считает Тулуб. В бюджете же на такие цели предусмотрено 1,6 миллиарда, и еще 5 миллиардов из Стабфонда. “Сегодня реально выделено 1,5 миллиарда гривен, — делится с “Днем” информацией экс-министр, и добавляет: — Они же платят зарплату бюджетными деньгами, а угольную отрасль не развивают”. Чтобы поднять шахты, он предлагает ускоренно возвращать металлургам НДС, и часть этой суммы направлять на закупку угля отечественного производителя. Уменьшить запасы на складах поможет и создание государственного угольного резерва, когда на тепловых электростанциях складируют уголь, который закупается у шахтеров за бюджетные деньги.

“Кризис — это период для проведения болезненных реформ, которые довольно долго откладывались, — рассказывает о своем плане реанимации угольной отрасли Молдован. — Украина не имеет возможности дотировать все имеющиеся в наличии предприятия угольной сферы, поэтому она должна ограничить свое присутствие в отрасли”. Учитывая ограниченность финансовых ресурсов, под госконтролем стоит оставить самые прибыльные шахты, другие — приватизировать либо закрыть. Должно быть сбалансированное присутствие государства, в зависимости от того, на продукцию каких сегментов угольной промышленности правительство формирует спрос, считает эксперт. То есть если Украина, фактически, не имеет в собственности ни одного коксохимического или металлургического завода, то очевидно, что нет экономического смысла для государства оставаться акционером шахт, которые добывают кокс. С добытчиками энергетического угля стоит поступать иначе. Сегодня три из шести энергогенерирующих компаний находятся в государственной собственности. Вот эти шахты необходимо оставить в собственности государства.

Наталья БИЛОУСОВА