За коррупцию ответит товарищ Сухов

В распоряжении издания оказался проект постановления Кабмина, в котором предлагается создать в органах исполнительной власти — министерствах, ведомствах и обладминистрациях — специальные отделы внутреннего контроля. Главная их задача — борьба с коррупцией. Подчиняться они будут напрямую премьер-министру Юлии Тимошенко и уполномоченному Кабмина по вопросам антикоррупционной политики Юрию Сухову.

В комментарии Сухов полностью подтвердил информацию о создании антикоррупционных подразделений. «Сейчас готовится соответствующая документация, параллельно идет согласование с министерствами и ведомствами, и в ближайшее время, я надеюсь, Кабмин рассмотрит и утвердит соответствующее постановление», — сообщил он.

Тем временем не все главы ведомств с одобрением отнеслись к такой инициативе. Одним из первых свое негодование высказал руководитель Контрольно-ревизионного управления Николай Сивульский, посчитавший, что новая служба будет дублировать деятельность КРУ.
Против создания антикоррупционных отделов у себя выступили также и губернаторы. Они расценили идею Тимошенко как ее пиар-ход перед президентскими выборами.

Однако остановить премьер-министра будет непросто. Первый шаг в реализации идеи создания антикоррупционных отделов в каждом министерстве и ведомстве Кабмин сделает уже сегодня. Как стало известно, на своем заседании в среду члены правительства рассмотрят постановление, согласно которому ни один официальный документ не будет принят без санкции уполномоченного Кабмина по антикоррупционной политике.

По словам Юрия Сухова, руководителей антикоррупционных отделов и их заместителей будет назначать Кабмин по его представлению. «Служба подотчетна министру и подконтрольна Кабмину», — отметил Сухов. Служба будет иметь право самостоятельно принимать решения о проведении проверок. Кроме того, служба сможет проводить аудиты с привлечением подразделений КРУ, осуществлять контроль за процессом формирования бюджета ведомства и расходованием этих средств, проводить анализ эффективности работы ведомства. «На данном этапе мы отослали в 25 министерств и ведомств проекты создания отделов внутреннего контроля и уже начали получать отзывы», — отметил Сухов. По его словам, министерства с одобрением отнеслись к идее, в частности Минтруда и Минуглепром.

У КРУ отбирают хлеб

Однако, как стало известно, Главное контрольно-ревизионное управление в лице его руководителя Николая Сивульского с негодованием восприняло идею Сухова. Сивульский даже отправил ему письмо на нескольких страницах, где аргументировал невозможность создания подобной системы. Издание направило в пресс-службу ГлавКРУ запрос с просьбой прокомментировать данный вопрос, однако сотрудники ведомства не нашли возможным ответить на него. Вместе с тем Сухов не обольщается по поводу всеобщего одобрения своей инициативы. «Вы же понимаете, что это — дополнительный контроль за руководителями, и некоторые могут быть незаинтересованными в нем. Уверен, возникнут вопросы согласования с облгосадминистрациями, поскольку они находятся под меньшим влиянием Кабмина», — рассуждает Сухов.

Министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко идеей создания антикоррупционных отделов доволен. «Перекрестный контроль не помешает, поэтому я нормально отношусь к этому», — отметил он. В свою очередь, министр по вопросам строительства и регионального развития Василий Куйбида не столь оптимистичен. «С одной стороны, я понимаю, что человеку, которого назначили на должность уполномоченного по борьбе с коррупцией, нужно чем-то заниматься, а с другой стороны — зачем нам придумывать очередное квази КРУ?» — риторически вопрошает Куйбида.

Пиар-ход Юлии Тимошенко

Губернаторов о скором пришествии к ним ревизоров на постоянной основе вообще не извещали. «Я впервые об этом слышу!» — возмущается губернатор Тернопольщины Юрий Чижмарь. «В принципе ничего против внутреннего контроля я не имею, но у нас и так не вылазят из проверок КРУ, МВД, прокуратура, СБУ, санитарные службы, отчитываемся по запросам депутатов», — жалуется он.

У этой инициативы Кабмина нашлось довольно много агрессивных противников. В частности, Чижмарь воспринял ее как «очередной пиар-ход перед выборами».

В свою очередь, источники в министерстве юстиции отметили, что создание служб внутреннего контроля связано с внешними обязательствами Украины. «Это может быть связано с пожеланиями группы стран Совета Европы против коррупции (GRECO). Вместе с тем антикоррупционным направлением у нас занимается замминистра Андрей Богдан и, возможно, его деятельностью недовольны, поэтому перепоручили это Сухову», — предположил собеседник.

За время своей работы на посту уполномоченного по антикоррупционной политике Сухов нажил себе немало врагов. Один из приближенных к Тимошенко народных депутатов негативно отозвался о своем соратнике. «Сухов — просто друг Кожемякина (Андрея, замглавы фракции БЮТ в парламенте), а сам практически ни на что не влияет», — отметил он.

Вопросами борьбы с коррупцией в Украине занимаются специальные департаменты и управления, созданные в структурах Службы безопасности, Министерства внутренних дел, Государственной налоговой администрации, Государственной таможенной администрации. Кроме того, Главное контрольно-ревизионное управление проводит плановые и внеплановые проверки всех органов власти. Генеральная прокуратура Украины, в свою очередь, осуществляет надзор за всеми правоохранительными органами, которые борются с коррупцией.

Должность уполномоченного Кабмина по антикоррупционной политике была введена правительством в апреле 2009 года. На этот пост был назначен адвокат Юрий Сухов.

Ольга ВАСИЛЕВСКАЯ