Виктору Ющенко удвоили иски

18 сентября президент Виктор Ющенко подписал указы о назначении председателей 15 районных госадминистраций (РГА) и 2 областных госадминистраций (ОГА) — Киевской и Кировоградской, — не согласовав эти назначения с Кабинетом министров. В Кабмине заявили о грубом нарушении президентом Конституции. Законность одного из кадровых указов — о назначении главой Киевской ОГА Виктора Вакараша — позже была оспорена другим претендентом на этот пост, Павлом Козыревым.

О том, что Кабинет министров оспорил указы президента о назначении глав РГА и ОГА, сообщил адвокат и народный депутат Владимир Пилипенко (БЮТ). По словам господина Пилипенко, он официально представляет интересы Кабмина в данном судебном процессе. По иску правительства открыл производство окружной административный суд Киева. “Конституцией предусмотрена прямая норма о том, что президент обязан согласовывать с Кабинетом министров кандидатуры всех губернаторов. Так что тут явное нарушение”, — пояснил Владимир Пилипенко. Источник в Кабмине уточнил, что оспаривались указы о назначении губернаторов и 14 глав РГА. 15-й указ не оспаривался, поскольку назначенный президентом глава РГА совпадает с кандидатурой, предложенной Кабмином.

В секретариате президента (СП) опровергают информацию о приостановлении действия указов. Юристам главы государства не сообщили об открытии производства по делу, в котором президент является ответчиком. “Насколько мне известно, отсутствуют какие-либо действующие определения ОАС о приостановке или остановке действия указов президента”, — заявила заместитель главы СП Марина Ставнийчук.

Между тем, хотя Кабмин и добился открытия производства, его юристам будет непросто получить решения об отмене указов президента. Ранее ОАС несколько раз рассматривал иски Кабмина о незаконности указов главы государства, но впоследствии закрывал производство в связи с неподсудностью: юристы СП доказывали, что указы президента можно оспаривать только в Конституционном суде. “Согласно Кодексу административного судопроизводства, Кабинет министров не имеет права обжаловать указ президента в судах общей юрисдикции”, — пояснял юридическую позицию секретариата бывший руководитель службы СП по представительству интересов президента в судах общей юрисдикции Руслан Кирилюк.

Владимир Пилипенко считает, что при рассмотрении данного иска юристы Кабмина смогут доказать законность обращения в ОАС. “Мы подали иск в ОАС по месту нахождения заявителя. Это полностью соответствует законодательству, — пояснил он. — Каждый иск индивидуален. Отказ суда рассматривать прежние иски означает, что суд должен отказать нам и в рассмотрении этого”.
Между тем в СП обосновывают свою позицию тем, что Виктор Ющенко был вынужден подписать кадровые указы, чтобы преодолеть бездеятельность Кабмина, не вносившего президенту представлений. “Что касается Киевской области (кандидатура Павла Козырева была официально внесена Кабмином), то это представление было отклонено президентом”, — заявила госпожа Ставнийчук.

Сергей СИДОРЕНКО