В поиске новых правил

В профильном комитете Рады говорят, что в парламенте заинтересованы в прохождении этого документа через зал.

Руководитель подкомитета по вопросам законодательства о выборах Сергей Подгорный (БЮТ) сообщил, что, несмотря на отсутствие гарантий со стороны руководителей фракций, комитет будет настаивать на приоритетном рассмотрении проекта в зале. “Комитет рекомендует принять его за основу в первом чтении и по сокращенной процедуре подготовить и проголосовать его во втором чтении. То есть до 1 июля должны быть собраны все поправки, а уже на следующей пленарной неделе — после 7 июля — принять его в целом”, — сказал господин Подгорный.

Законопроект №4440, по мнению его автора, вобрал в себя позитивные моменты временных изменений в закон о выборах, принятых после второго тура президентской кампании в 2004 г. Господин Князевич предлагает усовершенствовать систему составления списков избирателей, их проверки и уточнения, синхронизировав эти положения с нормами закона о госреестре избирателей. Парламентарий предлагает отменить открепительные удостоверения и усовершенствовать систему голосования на дому. Усовершенствованию подлежит и система формирования избирательных комиссий — чтобы обеспечить равенство всех кандидатов в президенты. Предлагается избавить кандидатов в президенты от необходимости собирать подписи в свою поддержку, но вместе с тем увеличить денежный залог для кандидатов до 2 млн. грн., уменьшить финансирование из госбюджета агитации и теледебатов, а также уменьшить сроки, отведенные ЦИК на определение результатов выборов.

Автор законопроекта в 2004 г. был членом ЦИК. Ранее Руслан Князевич заявлял, что проблемы последней избирательной кампании могут повториться, если Рада не предпримет мер по усовершенствованию закона о выборах. С этой позицией согласны в Парламентской ассамблее совета Европы (ПАСЕ). 23 июня в Страсбурге заявили, что позитивные изменения в законодательство о выборах, сделанные перед третьим туром президентских выборов в 2004 г., были лишь временными и сейчас необходимо как можно скорее имплементировать эти изменения в действующий закон.

Результативность голосования по этому вопросу во многом зависит от мнения фракции Партии регионов (ПР) перед которой маячит соблазн пойти на принцип и не признавать, что нормы действующего сегодня, как и пять лет назад, закона являются пригодными для проведения демократических выборов. Первый вице-спикер ВР Александр Лавринович (ПР) заявил, что его фракция пока не готова поддержать этот законопроект в полном объеме. “Мы готовы поддержать некоторые технические позиции, поскольку этот проект готовился ЦИК и там есть много позитивных изменений”, — сообщил первый вице-спикер Рады. Он добавил, что с некоторыми изменениями в ПР категорически не согласны: “В частности, там предлагается увеличить срок проведения кампании до 130 дней. Мы же, наоборот, считаем, что надо сократить этот срок со 120 до 90 дней”. Александр Лавринович полагает, что необходимо внести в Раду новый законопроект, где будут содержаться минимальные изменения в закон о выборах президента: “Что касается отмены институтов открепительных удостоверений и сбора подписей, то это политические позиции, и мы готовы их поддержать”.

Алексей ПЕДОСЕНКО