В США нечего делать

Чтобы потребление не просело, Сенат предлагает продлить сроки выплаты пособия по безработице.

Министерство труда США сообщило, что по итогам октября 2009 г. уровень безработицы в стране вырос с 9,8% в сентябре до 10,2% в октябре, и является самым высоким с 1983 г. Количество безработных американцев в октябре увеличилось на 558 тыс., до 15,7 млн. человек с 15,1 млн. в сентябре. С момента начала рецессии в декабре 2007 г. число безработных в США увеличилось на 8,2 млн., а уровень безработицы вырос почти вдвое, на 5,3%.

В то же время, по данным бюро статистики министерства, в октябре количество увольнений в США сократилось до 190 тыс., что стало минимальным уровнем более чем за год. Для сравнения, потери рабочих мест в США в сентябре составили 219 тыс., в августе — 154 тыс., а июле — 201 тыс. Октябрь стал 22-м месяцем подряд, когда экономика США теряла рабочие места, самым длинным подобным периодом за последние 70 лет. Большинство увольнений в октябре пришлось на строительный сектор, обрабатывающую промышленность и розничную торговлю. Эксперты, опрошенные агентством Bloomberg, прогнозировали показатель безработицы на уровне 9,9% и количество увольнений — на уровне 175 тыс.

С учетом тех американцев, которые согласились работать неполный день, перестали получать пособие или прекратили искать работу, уровень безработицы в США составляет 17,5%. В это число входят официальные безработные, которые искали работу последние четыре недели, люди, которые не могут найти работу в течение года, а также миллионы людей, работающих на неполную ставку. В отчете бюро статистики Министерства труда США также сообщается, что число американцев, которые шесть месяцев и больше не могут найти работу, составляет 5,6 млн. человек, или 35,6% безработного населения страны.

Таким образом, в октябре от отсутствия полноценной работы страдал один из шести трудоспособных американцев. Это даже выше уровня безработицы в 17,1%, зарегистрированного в декабре 1982 г. В тех штатах, которые сильнее всего пострадали от лопнувшего пузыря цен на жилье (Калифорния и Аризона), либо штатах с большим производственным сектором (Мичиган, Огайо, Орегон, Род-Айленд и Южная Каролина), безработица составляет 20%.

Согласно прогнозам экономистов, уровень безработицы в США по итогам 2010 г. может составить 10,5%, в связи с тем, что работодатели пока неохотно берут на работу людей. Хотя правительство на прошлой неделе сообщило, что рост экономики в июле-сентябре составил 3,5%, этого оказалось недостаточно, чтобы компании стали нанимать сотрудников охотнее.

“Мы нуждаемся во взрывном росте экономики, чтобы снизить уровень безработицы”,— говорит главный экономист по стратегическому развитию инвестиционной компании Miller Tabak & Co Дэн Гринхос. По его данным, в 1983 г., когда экономические показатели страны выросли после предшествовавшего спада сразу на 8%, уровень безработицы в США понизился на 2,5%.

По мнению аналитиков, экономические показатели США вряд ли быстро улучшатся на этот раз, поскольку потребители остаются осторожными. Второй причиной медленного восстановления экономисты называют сложности в выдаче банковских кредитов, из-за чего компании не могут быстро развиваться. Аналитики прогнозируют, что в начале 2010 г. экономический рост в США вновь замедлится, потому что завершится действие различных государственных программ, которые стимулировали развитие бизнеса.

Экономисты опасаются, что постоянно высокий уровень безработицы в США может подорвать восстановление, потому что ограничивает потребительские расходы, которые составляют 70% американского ВВП. “Данные по рынку труда все еще отражают кризисные явления. Возможен дальнейший рост уровня безработицы и давление на уровень оплаты труда. Ничего удивительного, что уровень доверия потребителей падает, а прогнозы по потребительским расходам выглядят пессимистичными”, — завил перед выходом отчета по безработице главный экономист HIS Global Insight Брайан Бетьюн.

Администрация президента США Барака Обамы в начале октября пообещала удвоить усилия по созданию новых рабочих мест и сокращению безработицы. Ранее президентская администрация предлагала ввести налоговые льготы для компаний, создающих новые рабочие места.

Сенат, верхняя палата Конгресса США, одобрил законопроект о мерах дополнительной помощи безработным и налоговых каникулах для покупателей жилья и частных предпринимателей в конце прошлой недели. Налоговые льготы, также предусмотренные законопроектом, рассчитаны на десятилетний срок и обойдутся бюджету США в $21,2 млрд.

Законопроект, одобренный Сенатом, предусматривает очередное — уже четвертое с июня 2008 г. — продление срока выплат пособий по безработице. Срок выплат будет продлен на 14 недель, а в наименее благополучных штатах — на 20 недель. Прежде пособия выплачивались в течение полугода после увольнения, но теперь в неблагополучных регионах США этот срок может достигнуть и 99 недель, что значительно превышает рекорд 1970-х гг. — 65 недель.

Палата представителей должна проголосовать по законопроекту в ближайшее время, и предполагается, что там нововведения тоже одобрят, после чего законопроект подпишет президент Барак Обама. Законопроект поможет жить в течение следующего квартала почти 2 млн. американских безработных.

Дмитрий БОНДАРЕНКО