В Ираке пропали миллиарды долларов

Аудит, проведенный правительством США, не смог определить, как Пентагон потратил более 95% из $9,1 млрд., конфискованных американскими войсками после оккупации Ирака в 2003 г.

По словам аудиторов, безалаберное отношение к $9,1 млрд. объясняется тем, что эти средства поступили не от американских налогоплательщиков. Они не являлись частью тех $53 млрд., которые Конгресс перечислил на реконструкцию Ирака, а были собраны из доходов от продажи иракской нефти и с банковских счетов, отобранных у Саддама Хусейна и его приближенных.

В 2003 г. злополучные $9,1 млрд. поступили в Фонд развития Ирака, учрежденный Советом Безопасности ООН с целью осуществления инвестиций в проекты по восстановлению экономики. Из-за проблем с формированием в Ираке полноценного правительства управление средствами фонда с 2004 г. осуществлялось Министерством обороны США и было передано властям страны лишь в 2007 г.

Как выяснила проверка, Пентагон не стал должным образом оформлять бумаги, касающиеся расходования $8,7 млрд., поскольку оборонные ведомства, получавшие эти деньги, не завели специальные счета, как того требует Казначейство США, и не было создано ни единой организации для администрирования этими фондами.

О расходовании $2,6 млрд. Пентагон не предоставил вовсе никаких сведений, а путь остальных $6,1 млрд. отследить не получилось из-за отсутствия необходимых документов.

“Отсутствие контроля сделало фонды уязвимыми для нецелевого использования и скрытых утерь”,— делает осторожный вывод аудиторская организация Special Inspector General for Iraq Reconstruction (SIGIR).

В отчете аудиторы обвинили Министерство обороны США в небрежном ведении учета расходов и в слабом управлении, но не в мошенничестве. По их выводам, деньги могли быть украдены или растрачены без ведома Пентагона, но по причине слабого контроля.

В своем комментарии к отчету SIGIR представители Минобороны США заявили, что выводы аудиторов не обязательно означают, что деньги пропали. Возможно, что бухгалтерские документы были повреждены или преждевременно сданы в архив. Правда, их поиск, по признанию Пентагона, потребует значительных усилий.

Между тем иракские чиновники с пеной у рта требуют вернуть миллиарды. “Ирак должен предпринять юридические действия, чтобы получить назад эту огромную сумму денег. Эти средства должны быть потрачены на послевоенное восстановление страны и предоставление услуг для бедного населения”,— заявил вчера глава парламентского антикоррупционного комитета Ирака Сабах аль-Саеди.

Иракцы утверждают, что за семь лет, минувших с момента свержения американцами режима Саддама Хусейна, доступ населения к электричеству, чистой воде, канализации остается неадекватным, и в окрестностях Багдада видно крайне мало строительных кранов или других знаков восстановления страны.

Эксперты отмечают, что это уже не первый случай, когда в Ираке пропадают миллиарды. Временные марионеточные власти, управлявшие страной в 2003-2004 гг., так и не отчитались о $8,8 млрд. выручки от нефти, проданной в тот период.

Активно вымывались средства из Ирака при помощи компаний-подрядчиков, которые без конкурса получали правительственные заказы и в разы завышали цены. Так, хорошо нажилась на иракских поставках корпорация Halliburton, которую возглавлял Дик Чейни до своего ухода в Белый дом на место вице-президента США. Члены Конгресса США от Демократической партии сообщили, что Halliburton вместо положенных $0,15-0,25 за доставку четырех литров топлива получала почти $1, заработав только на этом $61 млн.

Схожие проблемы наблюдаются в Афганистане, на восстановление которого США с 2001 г. направили $51 млрд. По данным агентства Associated Press, от некоторых инвестиций было больше вреда, чем пользы. Ярким примером стал проект $100-миллионного строительства электростанции на дизельном топливе. На сооружение объекта пришлось потратить втрое больше средств ($305 млн.), но сейчас этот завод стоит, поскольку афганцам дешевле покупать электричество у соседнего Узбекистана.

Денис ЗАКИЯНОВ