Упрощенцам предлагают вольную

Подстегиваемый предпринимательским лобби, Кабмин окончательно отказался от идеи закрутить гайки предпринимателям и фирмам-упрощенцам. И намерен под маркой антикризисного провести через парламент законопроект Госкомпредпринимательства, который предоставит крупному бизнесу, желающему сэкономить на налогах, полную свободу действий .

Ведомство Александры Кужель подтолкнула к законотворчеству отмена правительственного постановления (№1118 от 20 декабря 2008 года), которым плательщикам единого налога предлагалось выбрать: оставаться ими и дальше, отказавшись от статуса плательщиков НДС, или перейти на общую систему налогообложения. Предложив субъектам малого предпринимательства сделать этот выбор, Кабмин снова попытался ликвидировать одну из распространенных схем ухода от уплаты налогов и получения незаконного возмещения НДС. Однако и в этот раз под лозунгами защиты обиженных представителей малого бизнеса лоббистам удалось отстоять минимизаторскую схему. В качестве компромисса Кужель пообещала ГНАУ в подготовленном ее ведомством профильном законопроекте ликвидировать правовые прорехи, позволяющие бизнесу недоплачивать в казну. Но нынешняя версия документа не позволит достигнуть задекларированных целей.

Комитет предлагает увеличить предельный годовой оборот для физлиц-упрощенцев с 500 тыс. грн. до 1 млн. грн. Максимальная ставка единого налога будет повышена с 200 грн. до 500—800 грн. в месяц в зависимости от рода деятельности и оборотов. Если же годовой оборот предпринимателя вписался в 500 тыс. грн., он сможет платить налог по действующей ныне ставке. Более того, в документе изначально оговаривается возможность нарушения частником действующих правил работы на едином налоге: доход, полученный с оборота, превышающего 1 млн. грн., будет облагаться по ставке 15%, то есть так же, как доходы физлиц.

Максимальный годовой оборот для юридических лиц, желающих работать на едином налоге, собираются повысить с 1 млн. грн. до 3 млн. грн., сохранив существующие ставки: 6% выручки, если предприятие является плательщиком НДС, и 10% без его уплаты.

Законопроект, регулирующий работу на едином налоге, разработанный в прошлом году Минэкономики, предлагал упрощенцам более жесткие правила. Для частных предпринимателей сохранялся действующий ныне порог годовой выручки и вводил дифференцированную ставку налогообложения: все доходы, превышающие 300 тыс. грн. (до 500 тыс. грн.), должны были облагаться по ставке 1% с превышающей суммы доходов. Для юридических лиц новации предусматривали выведение из состава единого налога платежей в фонды общеобязательного государственного страхования. Правда, при этом уменьшалась и ставка налога: для плательщиков НДС — с 6 до 3%, для предприятий, уплачивающих НДС в составе единого налога, — с 10 до 5%.

“Предложение Госкомпредпринимательства повысить максимальный порог годовой выручки вполне обосновано. За десять лет существования упрощенной системы налогообложения существенно изменилась экономическая ситуация: 500 тыс. грн. тогда и сейчас — несравнимые вещи. Новация позволит малым предприятиям расширить свой бизнес, привлечь персонал, что особенно актуально в условиях массовой безработицы”, — считает экс-глава комитета, а ныне советник премьера Константин Ващенко. Правда, разработчики законопроекта не дали вразумительного пояснения, на основании каких расчетов был установлен новый максимальный порог годовой выручки. Скептики же уверены: чтобы не платить налоги по повышенным ставкам, которые предлагаются в обоих законопроектах, минимизаторы попросту подробят свой бизнес. Впрочем, защитники предпринимателей и в этом нашли свой позитив. “В конце концов, крупный собственник будет рассчитываться с более мелким за пользование его документами, что тоже лишний заработок. Эта услуга в столице стоит 200—300 долл”, — говорит  член Общественной коллегии при ГНАУ Дмитрий Выдолоб. Заместитель председателя парламентского комитета по налоговой и таможенной политике Николай Круглов вообще считает, что с минимизаторами невозможно бороться, устанавливая повышенные ставки налогов, — для этого необходима четкая работа фискальных и правоохранительных органов, а также законодательное оформление самого понятия “фиктивное предпринимательство” и методов противодействия ему.

По информации, Юлия Тимошенко намерена взять правительственное сопровождение законопроекта Госкомпредпринимательства в парламенте под личный контроль. С недавних пор защита малого и среднего бизнеса снова вернулась в риторику главы Кабмина. В начале этой недели в ходе встречи с вице-президентом Европейской комиссии Гюнтером Ферхойгеном премьер призналась, что поддержала отставку экс-министра финансов Виктора Пинзеника в основном из-за расхождений вокруг налогообложения мелких предприятий и частных предпринимателей.

Светлана КРЮКОВА