Украина столкнулась с жестоким обращением

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вчера вынес решение о выплате самой крупной суммы компенсации, когда-либо назначавшейся этим судом гражданину Украины. ЕСПЧ обязал государство выплатить 154 тыс. евро Богдану Савицкому, который подал жалобу на жестокое обращение со стороны сотрудников милиции и затягивание судебного процесса. В Минюсте согласны с решением ЕСПЧ. Впрочем, отметили в министерстве, необходимо еще раз удостовериться в том, действительно ли господин Савицкий пострадал от рук сотрудников МВД.

Вчера Европейский суд по правам человека обязал Украину выплатить компенсацию в размере 154 тыс. евро жителю Ивано-Франковской области Богдану Савицкому. В пресс-службе ЕСПЧ отметили, что при принятии решения суд “руководствовался ст. 41 Конвенции по правам человека о справедливой сатисфакции”.

О том, что государство должно ему более 150 тыс. евро, господин Савицкий узнал от корреспондента издания. “Последние 14 лет я живу на нищенскую пенсию инвалида ? группы. Получаю около тысячи гривен, — рассказал 45-летний Богдан Савицкий. — Из-за травмы позвоночника я теперь передвигаюсь только в инвалидной коляске”.

В августе 1998 года Богдан Савицкий, по его словам, был избит нарядом патрульно-постовой службы Городенковского райотдела милиции Ивано-Франковской области. “После работы зашел с друзьями в бар, а затем обнаружил, что у меня пропал велосипед, — вспоминает господин Савицкий. — Поблизости оказалась автозаправочная станция. Я пошел туда, и у меня возник конфликт с оператором АЗС, который не разрешил мне позвонить домой по служебному телефону, а вместо этого вызвал милицию”. Прибывшие на место милиционеры, как утверждает господин Савицкий, избили его — врачи диагностировали у него переломы двух позвонков. Пострадавший написал заявление в прокуратуру, однако в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции ему было отказано. Многочисленные обращения в Генпрокуратуру также ни к чему не привели. Тогда по совету правозащитника Романа Котыка он обратился в ЕСПЧ.

“Сотрудники милиции, виновные в избиении Богдана Савицкого, до сих пор не наказаны, и исправить это уже невозможно: прошел десятилетний срок давности для возбуждения уголовного дела, — сообщил Роман Котык. — Но мы будем рады, если Украина выполнит решение Европейского суда”.

Правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ при Министерстве юстиции Назар Кульчицкий заявил, что сумма, которую государство обязано выплатить господину Савицкому, — самая большая компенсация, присужденная ЕСПЧ Украине. “По делу “Гонгадзе против Украины” (суд признал, что государство не защитило право журналиста Георгия Гонгадзе на жизнь) Европейский суд вынес решение о выплате (вдове журналиста Мирославе Гонгадзе) 100 тыс. евро. На такой рекордный размер компенсации, несомненно, повлияло то, что человек остался инвалидом I группы, — считает господин Кульчицкий. — Савицкий ни в чем не подозревался, поэтому в ЕСПЧ решили, что это свидетельствует о высшем уровне самоуправства со стороны милиции. Отягчающим обстоятельством стало и слишком долгое рассмотрение дела в Украине, которое причинило много душевных страданий потерпевшему”.

Теперь у Министерства юстиции есть три месяца, чтобы опротестовать решение Европейского суда по правам человека. “Однозначно есть причины говорить о неэффективности и затянутости судебного процесса, но я не уверен, что можно говорить о жестоком обращении. Необходимо провести проверку имеющихся документов и доказательств”, — отметил Назар Кульчицкий. Дело в том, что, помимо версии, согласно которой Богдан Савицкий стал инвалидом в результате рукоприкладства со стороны сотрудников милиции, есть еще одна, о том, что он получил увечья до приезда наряда. Эта версия также была предоставлена на рассмотрение судей ЕСПЧ. Отметим, что в любом случае подавать протест относительно суммы компенсации Украина не имеет права.

Решение по делу Богдана Савицкого оказалось не единственным, принятым вчера ЕСПЧ в отношении Украины. Пресс-служба евросуда обнародовала информацию о пакетном решении еще по 115 искам компаний и физических лиц, опротестовывавших в Европейском суде по правам человека невыполнение решений национальных судов. Те, кто ожидал выполнения судебного решения более трех лет, получат компенсацию со стороны государства в размере 3 тыс. евро, менее трех лет — 1,5 тыс. евро.

В Министерстве юстиции не удивлены таким количеством дел. По их мнению, это объясняется тем, что ЕСПЧ возобновил рассмотрение дел по невыполнению судебных решений в Украине. Всего таких решений в Европейском суде зафиксировано около 2 тыс. “Фактически сейчас они объединяются, и по ним принимается одно решение. Ранее единое решение по таким делам выносилось одновременно и по 150, и по 180 заявителям”, — подчеркнул Назар Кульчицкий.

Пакетное решение свидетельствует об “усталости от Украины”, считает старший юрист международной юридической фирмы Beiten Burkhardt Даниил Федорчук. “Европейский суд по правам человека просто завален жалобами о нарушении прав граждан и компаний в Украине. При этом 98-99% заявлений, которые признаются допустимыми к рассмотрению, впоследствии удовлетворяются. По сути, эти решения и их количество демонстрируют наличие в законодательстве Украины системных проблем, которые не устраняются годами”, — считает господин Федорчук.

Ирина ЛОПАТИНА, Татьяна ДУДНИК; Богдан СКАВРОН