Транш уже “светит”

Это, пока главный итог пятничного совещания “в верхах” у Президента Виктора Ющенко. Можно ли считать таким положительным итогом также и совместное письмо международному валютному фонду от Президента, премьер-министра и главы Нацбанка Украины? Это пока еще не совсем ясно. И первый вопрос — почему от граждан Украины текст этого документа держат в секрете.

Впрочем, секретный текст тут же “слили” в ближайшее из СМИ, из предосторожности назвав “черновиком”.

Как известно, это письмо отказался подписывать представитель Партии регионов, глава парламентского комитета по финансам и банковской деятельности, экс-вице-премьер и экс-министр финансов Николай Азаров. И в этом нет ничего удивительного. Пойдет ли на пользу оппозиции, даже и в том случае, если она именует себя конструктивной, подпись под документом, который может привести к ухудшению благосостояния значительного числа граждан?

Другое дело — позиция главы Верховной Рады Владимира Литвина, который также отказался поставить под письмом к МВФ свой автограф. При необходимости он мог бы придумать немало аргументов, предоставляющих ему право единоличной подписи (без голосования)... Но Литвин вынужден блюсти свой предвыборный “мундир”, и, отказавшись подписывать, был вынужден сослаться на процедуру, хотя на самом деле его больше всего беспокоило само содержание непопулярного документа.

Если предположить, что “черновик” ушел адресату без серьезных изменений, то этот документ можно было бы озаглавить “Прощай популизм”...

Что же наобещали МВФ наши руководители? Во-первых, пенсионную реформу, которая должна начаться уже в этом году. Если обещанное будет реализовано, то многие украинские мужчины до пенсии просто не доживут (65% не доживают до 65 лет), поскольку уже с 2010 смогут уйти “на покой” не раньше, чем в 60 с половиной лет (женщины в 55,5 года). Затем пенсионный возраст будет повышаться на полгода дважды в году, а до каких пределов дойдет — не сообщается.

Вторым ударом по населению станет ликвидация всех льгот по жилищно-коммунальным услугам, причем речь не идет о каких-либо исключениях. Возможно, что под эту метлу попадут даже ветераны войны и инвалиды.

Весьма непопулярной мерой может оказаться повышение цен на природный газ для населения, в результате чего цена газа отечественной добычи сравняется с рыночной ценой на этот продукт.

Кроме социальных обещаний в письме содержатся еще и макроэкономические направления, которых Украина обещает придерживаться. Это рыночный курс гривны к доллару, причем после его стабилизации (на каком уровне не указывается), Нацбанк должен будет сильно ограничить интервенции на межбанковской бирже ради сохранения своих золотовалютных резервов. Авторы письма также обещают, что дефицит бюджета не будет покрываться за счет эмиссии денежной массы. Для этого позволяется использовать исключительно внешние заимствования и рост налогового давления.

Понятно, что Партия регионов уже сейчас клянется, что не допустит получения второго транша кредита Международного валютного фонда на таких условиях. Примирения политсил перед лицом необходимости получить второй транш кредита от МВФ не получилось?

Не будем спешить с ответом на этот вопрос. Перемирие между ветвями власти пока сохраняется. Но, похоже, каждая из них хочет соблюдать его с позиции силы и своего превосходства. Достаточно сказать, что в указанном “черновике” мы не обнаружили ссылки на необходимость пересмотра бюджета, о чем так много говорилось в лагере Президента. Более того, Юлия Тимошенко ранее заявляла, что бюджет может быть пересмотрен не ранее мая, и вот вчера Президент с этим согласился и рассказал журналистам о том, что пересмотр состоится по итогам первого квартала — в апреле, мае.

Принципиальным рыцарем остается экс-министр финансов Виктор Пинзеник. По его словам, второй транш МВФ не сможет стабилизировать ситуацию на валютном рынке Украины и заметно помочь в преодолении финансово-экономического кризиса. Как считает Пинзеник, “никогда помощь извне не спасает страну, если страна сама не делает правильные шаги”. Правда, ими он в первую очередь считает консолидацию усилий в политике, которые все же обозначены.

Разделяют ли его мнение в экспертной среде. Об этом “День” спросил у президента Украинской ассоциации экономистов-международников Антона Филиппенко. “К сожалению, история показывает, что страны, получавшие крупные кредиты у МВФ (Аргентина, Мексика, страны юго-восточной Азии), очень редко имели затем большие успехи в экономике, — сказал эксперт. — Поэтому в общем ожидать каких-то крупных достижений нет оснований, и лично я их не ожидаю. А вот применительно к конкретной нынешней очень сложной ситуации — это другое дело. Но получить транш нам будет вовсе не так легко, потому что Фонд и сам страдает от недостатка средств и собирает их на финансовых рынках всего мира. Поэтому транш проблематичен не только для нас, но и для самого МВФ. Не исключаю, он сформулирует дополнительные жесткие требования. Но нынешние условия, если они будут ослаблены в плане дефицита бюджета, который действительно нереален, позволяют прийти к соглашению с Фондом и таким образом подать другим международным финансовым организациям и инвесторам положительный сигнал. Он будет означать, что МВФ доверяет Украине, и с ней можно иметь дело”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ