Сила цифр

Спор между Президентом Виктором Ющенко и премьером Юлией Тимошенко о том, надо или нет пересматривать бюджет на 2009 год, имеет под собой как минимум две веские причины. Первая — политическая и политтехнологическая. Президент с помощью пересмотра под его диктовку бюджета хочет избавиться от роли жертвы, уготовленной ему Тимошенко. И стать преследователем и даже спасителем. Вторая — экономическая, тесно связанная с первой, политической. Бюджет действительно пересматривать надо.

Президент и премьер уже не первый раз спорят о бюджете. Это — их традиционная полемика, которая тянулась и в 2008, и в 2007 году, когда премьером был Виктор Янукович.

Каждое украинское правительство заинтересовано в том, чтобы занизить плановые показатели доходов бюджета, чтобы самостоятельно, вне утвержденной Радой бюджетной росписи, распоряжаться неучтенными, но очевидными и понятными экономистам доходами будущих периодов. И рассказывать народу о том, какой у него хороший Кабинет Министров. Президент, которого в Украине избирают на пять лет, а не на год, как украинское правительство, заинтересован в более долгосрочном росте благосостояния граждан. Поэтому Ющенко каждый раз требует от правительства учитывать в бюджете реальные доходы, а не занижать их, одаривая с барского плеча избирателей и прикарманивая остальное по дороге, что немаловажно для составителей бюджета в Раде и правительстве.

Пикантность нынешней ситуации в том, что даже традиционно заниженные показатели доходной части главного финансового закона страны правительство из-за кризиса выполнить не в состоянии.

Украина вряд ли достигнет заложенных в бюджете 2009 года и вроде бы умеренных 0,4% роста ВВП. По самым радужным оценкам руководителя группы советников главы НБУ Валерия Литвицкого, ВВП будет -1%. И то — если власть и оппозиция быстро и согласованно выработают дополнительный пакет антикризисных мер. Но пока говорить об этом не приходится.

От правильно и честно сбалансированных доходов и расходов Украины напрямую зависит курс гривни, пошатнувшийся от сладких, но не подкрепленных реальными доходами обещаний практически каждого украинского правительства, за исключением, пожалуй, правительства Юрия Еханурова. Пока Кабинет Министров обещает достать деньги в прямом смысле слова из-под земли — в виде продажи 11 миллиардов кубометров газа “РосУкрЭнерго”, закачанного в подземные хранилища. Но если завтра продавший этот газ Украине российский “Газпром”, которому принадлежит только 50% “РосУкрЭнерго”, проиграет дело в суде другому владельцу совместного предприятия — Дмитрию Фирташу или не сумеет с ним договориться, то плакали украинские договоры с Москвой о поставках газа и бюджет 2009 года. И это будут уже финансовые рыдания навзрыд, с вырываньем волос и посыпанием головы пеплом.

Вот почему вроде бы отвлеченный спор о макроэкономических показателях бюджета в кризисном 2009 году имеет характер прямой угрозы национальной безопасности. Финансовый кризис переходит в экономический, в Украине останавливаются предприятия. И это уже не шуточки, которые можно списать на накал внутриполитической борьбы.

Украинским политикам необходимо перестать лгать своему народу, думая о предстоящих выборах. “Ні — брехні!” Этот лозунг с прошлых выборов президента снова становится актуальным. Только направлен он будет уже против тех, кто его придумал.

Михаил МИЩИШИН