Россия — Украина: Вместе, но не союзом

Не хочу снимать с России и российской элиты ответственность за появление этих проблем. Но, как украинский экономист и политик, считаю необходимым в первую очередь говорить о наших просчетах и заблуждениях.

Надо признать, что украинская внешнеполитическая стратегия за последние пять лет свелась к попыткам встроить страну в некий фронтир или санитарный кордон вокруг России. Этот курс нанес Украине огромный экономический вред, ослабил наши позиции на постсоветском пространстве, превратил Москву в мощнейшего международного оппонента украинских интересов, принудил к не оправданным собственной выгодой шагам и уступкам в интересах западных партнеров. А с приходом к власти в США администрации Барака Обамы такая политика и вовсе стала полнейшим анахронизмом. Команда Виктора Ющенко продолжает проводить политику, которая уже неинтересна даже Вашингтону.

Во многом в результате этих действий из непростого партнера Украины Россия превратилась в жесткого оппонента. Это ведет к срыву многих важных двусторонних проектов, свертыванию военно-технического сотрудничества, переориентации российских транзитных грузов с украинских портов на другие, побуждает Москву торпедировать украинские политические и экономические интересы в третьих странах.

К сожалению, до президентских выборов в Украине (в январе 2010 г) уже не приходится ждать существенной коррекции внешнеполитического курса официального Киева. Но кто бы ни занял кресло главы украинского государства, важнейшим его международным приоритетом станет нормализация отношений с Россией. Одним из путей к этому может стать обращение к проекту “совместного индустриального прорыва”, заключающегося в создании максимально благоприятных условий для высокотехнологической промышленной кооперации, а трудноразрешимые политические и гуманитарные проблемы следует отодвинуть на второй план.

Первые подвижки на этом направлении есть уже сейчас. В конце августа российская сторона решила вернуться в проект создания среднетяжелого военно-транспортного самолета Ан-70. Киев и Москва уже потеряли 15 лет из-за политических проволочек — первый полет опытный образец совершил еще в 1994 г. Но даже сейчас машина имеет очень высокий конкурентный потенциал — она может взлетать с 20 т груза с неподготовленной полосы длиной всего 600 м. Кризис показал, что в целом ряде перспективных сегментов (кроме Ан-70 это еще среднемагистральный пассажирский Ан-148, региональный грузопассажирский Ан-140, уникальный по грузоподъемности Ан-224 “Руслан”) украинские и российские авиастроители по отдельности не могут не только успешно конкурировать на международных рынках, но даже обеспечивать внутренние потребности ВВС и авиакомпаний.

Многообещающей представляется кооперация в освоении космоса, ядерной энергетике, нанотехнологиях, судостроении. Украина и Россия технологически крайне отстают уже не только от США, Японии и многих членов ЕС, но и от Южной Кореи, Тайваня, Бразилии, Израиля. Будет большой ошибкой усугублять наше отставание созданием политических барьеров промышленному и научному взаимодействию.
Уже в короткой перспективе вполне реально снизить градус напряжения в украинско-российских отношениях за счет ставки на экономическое сотрудничество, отказа от излишней поддержки Грузии, свертывания кампании переоценки совместной истории.

При этом Украина должна жестко отстаивать свой суверенитет и территориальную целостность, пресекать подрывные действия отдельных российских сил в Крыму и Севастополе, настаивать на соблюдении культурных и языковых прав трехмиллионной украинской диаспоры в России. Нельзя позволить себе выйти из жесткой конфронтации и ввалиться в поле неоправданных уступок и умиротворения.

Киев должен всячески давать понять Москве, что нормализация отношений не означает отката к 1991 г. и проектам нового союзного договора. Надо быть реалистами — Россия еще не скоро признает за Украиной полную международную правосубъектность и суверенитет. Но, зная это, большая часть украинской элиты и общества тем не менее стремится к тесному партнерству с Российской Федерацией. Перед обеими нашими странами стоит крайне сложная задача — занять достойное место в экономической структуре посткризисного мира. Активно взаимодействуя или хотя бы не конфликтуя между собой, и Киеву, и Москве сделать это будет намного легче.

Сергей ТИГИПКО