Реформы в кредит

Правительство Николая Азарова рассчитывает на новую двухлетнюю программу сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ). В Кабмине планируют провести реформы и реализовать крупные инфраструктурные проекты, для которых четвертого транша МВФ будет явно недостаточно. Это не согласуется с принципами фонда, но в условиях кризиса кредитор может сделать исключение, отмечают эксперты.

В пятницу премьер-министр Николай Азаров рассказал, что Кабинет министров выступает за разработку новой программы сотрудничества с МВФ, которая должна быть реализована после нынешней stand-by и направлена на поддержание экономических реформ в стране. По его словам, сейчас рассматриваются два возможных варианта: продолжение сотрудничества в рамках старой программы и разработка новой. Премьер придерживается мнения, что стороны должны разработать новую большую программу по реформированию экономики, с новыми объемами финансирования. “Четвертого транша недостаточно для проведения реформ”,— говорит он. По словам заместителя главы администрации президента Ирины Акимовой, речь идет о новой двухлетней программе. “Пока рано говорить об объеме финансирования, однако по итогам наших переговоров с МВФ можно сказать, что эта идея была воспринята положительно. Нам дали понять, что если Украина будет последовательна в проведении реформ, то такое продление кредитной программы вполне возможно”,— отметила госпожа Акимова.

Нынешняя программа сотрудничества Украины и МВФ stand-by, направленная на преодоление кризиса, была начата в октябре 2008 года и рассчитана на два года. За это время фонд перечислил $10,6 млрд из общей суммы $16,4 млрд.

Если МВФ согласится с предложенными Кабмином реформами, вероятность продления кредитной программы достаточно велика, отмечает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. “Поддержка бюджета не характерна для МВФ, но в условиях нынешнего кризиса фонд отходит от этого принципа. А в поддержке украинских реформ сейчас заинтересованы и США, и Евросоюз — ключевые члены МВФ”,— говорит он. В киевском офисе МВФ от комментариев отказались до завершения работы миссии.

Эксперты считают, что украинская экономика по-прежнему нуждается в значительных кредитных ресурсах. “Продление кредитной программы МВФ — напрашивающийся вывод. Финансирование фонда завершается в этом году, а с 2012 года необходимо возвращать долги”,— подчеркивает начальник отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банк Украина Александр Печерицын. “Я не ожидаю, что в следующем году у нас сохранится потребность в финансировании платежного баланса,— говорит директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины Валерии Геец,— однако новый заем увеличит стабильность и подстрахует украинскую экономику от макроэкономических рисков”.

Отсутствие угроз для платежного баланса делает возможным направление новых кредитов МВФ на реализацию инфраструктурных проектов. “Текущий счет уже сбалансирован. Нет особых угроз и финансовому счету, так как многие компании уже сейчас планируют выход на рынок займов. Сложная ситуация остается с бюджетным дефицитом, но в следующем году он должен быть меньше — правительство сможет более эффективно покрывать его за счет других займов”,— отмечает господин Печерицын. По его словам, основной проблемой является привлечение кредитов для реализации проектов, связанных с проведением Евро-2012, а займы МВФ являются наиболее доступным кредитным ресурсом.

С такими оценками соглашаются в коалиции. “Реализуемая до сих пор политика МВФ была направлена на уменьшение экономической активности и не способствовала выходу экономики из кризиса,— считает заместитель председателя фракции Партии регионов Анатолий Кинах.— Мы предлагаем МВФ программу реформ, направленных на стимулирование экономики. Новые кредиты должны пойти на реализацию крупных инфраструктурных проектов, в первую очередь дорог, а также на кредитование реального сектора экономики”. По словам господина Кинаха, только в этом случае правительство будет заинтересовано в продлении программы МВФ. “Если это не устроит валютный фонд — будем искать другие источники, сделаем упор на привлечении инвестиций”,— уточнил он. Помимо прочего, в Кабмине рассчитывают привлечь в этом году на реализацию инфраструктурных проектов кредиты ЕБРР и Всемирного банка на общую сумму $2 млрд, сообщила Ирина Акимова.

Юрий ПАНЧЕНКО