Радар без ручки

Физически и морально устаревшие РЛС в Мукачево и Севастополе Москве не нужны, а Вашингтон использует украинскую тему лишь как аргумент в переговорах с Кремлем.

Радарное недоразумение

Тема об американской системе противоракетной обороны в Европе недавно получила новый виток. 8 октября помощник министра обороны США по международной безопасности Александр Вершбоу на встрече с журналистами упомянул Украину в списке стран, которые могли бы присоединиться к общеевропейской системе раннего оповещения о ракетном ударе со стороны Ирана. По словам Вершбоу, украинские официальные лица “упоминали” о том, что заинтересованы участвовать в таком проекте.

Такая постановка вопроса вызвала бурную реакцию в Украине. Новый министр иностранных дел Петр Порошенко заявил, что размещение элементов противоракетной обороны на территории Украины противоречить Конституции. “Я считаю, что это вызов. Конституция Украины не предусматривает наличия на своей территории любых военных баз, представителей вооруженных сил любых других государств. Это касается сотрудничества в рамках противоракетной обороны. Думаю, что это неконституционно”, — подчеркнул глава МИД.

В самом Министерстве иностранных дел заявили, что ничего не знают о подобных предложениях. Украинское внешнеполитическое ведомство заявило, что “не владеет официальной информацией по поводу заявления Вершбоу”.

Свое слово сказал и президент Украины. Он сообщил, что Вашингтон не предлагал Киеву размещать противоракетные радары на украинской территории. “Я хотел бы, чтобы не было ажиотажа. Ни одного предложения украинская сторона не получала”, — заявил президент.

В ответ Пентагон выступил с официальным разъяснением: США не собирались строить свои радары на украинской территории, а слова Александра Вершбоу просто неправильно поняли. Вершбоу “ничего не говорил о размещении американских радаров или других элементов противоракетной обороны на территории Украины, и что такое предложение делалось правительству Украины”, — заявила пресс-служба американского военного ведомства.
Согласно сообщению Пентагона, в выступлении Вершбоу речь шла о том, “что другие страны региона, такие как Украина, могут также иметь радары, которые могут внести вклад в информацию о раннем предупреждении (ракетных запусков)”.

Действительно, у Украины есть две собственные радиолокационные станции, расположенные в Севастополе и Мукачево. Украинская сторона, по словам экс-главы Минобороны Украины Анатолия Гриценко, неоднократно поднимала вопрос использования этих объектов в общеевропейской системе ПРО.

Сейчас украинские РЛС стоят без дела, пояснил Гриценко, и по ним нужно принимать решение. “Вариантов два. Первый: они могут быть закрыты. Второй вариант: если Европа дозреет до создания общеевропейской системы предупреждения ракетного нападения и будет готова включить в состав станции, расположенные в Украине, я считаю, что это было бы выгодно и для Европы, и для Украины”, — подчеркнул он.

Усталые “глаза”

Противоракетные “глаза” и “уши” достались Украине в наследство от Советского Союза. Радиолокационные станции системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) типа “Днепр” вступили на боевое дежурство на территории Украины в далеком 1979 году.

Одна из них находится около поселка Шернборн в нескольких километрах от Мукачево. Вторая — на мысе Херсонес в Севастополе. Их строили, чтобы наблюдать за космическим пространством над Центральной и Южной Европой, а также Средиземноморьем.

После распада СССР Украина в 1992 году объявила станции своей собственностью. Но с 1997 года Киев и Москва договорились об их совместном использовании: данные с РЛС продолжали поступать в центр управления в подмосковном Солнечногорске, а Россия платила 840 тысяч долларов в год за использование этой информации. В отличие от подобных станций в Азербайджане, Беларуси и Казахстане, которые РФ арендовала и которые обслуживались российскими военными, на РЛС в Мукачево и Севастополе служили украинские военные.

До 2005 года обе станции подчинялись украинскому Министерству обороны, а затем были переданы в управление Национальному космическому агентству Украины. В 2006 году Киев повысил расценки за использование РЛС до 1,5 миллиона долларов в год.

Но и эти деньги, по словам украинской стороны, покрывали лишь 25—30% затрат на содержание станций. При этом Россия рассчитывалась не живыми деньгами, а поставками запчастей для военной техники.

В 2008 году Россия официально отказалась использовать украинские РЛС. Во-первых, официальный срок службы этих радаров истек еще 1995-96 годах, после некоторой модернизации он был немного продолжен, но уже к 2005 году обе станции физически и морально устарели. У россиян неоднократно возникали претензии к качеству данных, поставляемых украинскими РЛС.
Во-вторых, к 2008 году Россия закончила строительство радара нового типа “Воронеж-ДМ” в Армавире (Краснодарский край) и 26 февраля 2009 года он вступил на боевое дежурство. Радар на своей территории, который обеспечивает наблюдение в секторе от Северной Африки до Китая, включая Иран, Пакистан и Индию, позволил Москве больше не зависеть от ситуации в Украине.

Для Киева эти две станции стали чемоданом без ручки: обслуживать дорого, модернизировать — еще дороже, использовать в своих интересах экономически нецелесообразно. Поэтому остается два варианта: или закрыть, или сдать в аренду Европе. Но для включения украинских РЛС в общеевропейскую систему безопасности, их, опять же, нужно модернизировать, причем у Украины денег на это нет.

Разменная монета

Говоря об использовании украинских радаров, Александр Вершбоу на самом деле не сказал ничего нового. Украинская сторона уже не первый год пытается “продать” станции в Севастополе и Мукачево США или Европе.

Например, еще в декабре 2005 года президент Украины Виктор Ющенко предложил США сотрудничество в ракетно-космической сфере, которое включало в себя доступ американских специалистов на украинские РЛС.

После отказа России от использования станций в Мукачево и Севастополе, разговоры о включении этих радаров в общеевропейскую систему оповещения о ракетном ударе получили новый импульс. Однако дальше разговоров дело не зашло.

Киев и Вашингтон ведут переговоры об использовании украинских радиолокационных станций до сих пор. “Этот вопрос в состоянии рабочего обсуждения, он пока в достаточно начальной фазе”, — сообщил 16 октября 2009 года посол Украины в США Олег Шамшур. “Это и возможность наших флагманов аэрокосмической индустрии удерживаться не только на плаву, но и развиваться, и это поддерживали, кстати, все президенты и все премьер-министры Украины”, — пояснил он мотивы украинской стороны.

Скорее всего, заявление Вершбоу связано с визитом в Москву госсекретаря США Хилари Клинтон, в ходе которого обсуждались, в том числе и вопросы новой архитектуры ПРО. США заинтересованы иметь радар ранней системы оповещения в радиусе 1 тысячи километров от Ирана. Под эти требования подходят две российские РЛС — новая “Воронеж-ДМ” и РЛС типа “Дарьял”, оставшаяся с советских времен в Азербайджанском Габале (РФ арендует эту станцию).
Украинские радары Вашингтон использовал просто как аргумент на переговорах с Кремлем. Москва, как и ожидалось, отреагировала с ревностью. МИД России высказал озабоченность тем, что “администрация США в русле обсуждения пересмотренных планов в сфере ПРО проводит контакты со своими партнерами, причем не только в кругах натовских стран”. Однако подробностями новой концепции размещения ПРО США Кремль заинтересовался.

Вскоре Вашингтон расставил все точки над “i”. “У Соединенных Штатов нет планов включать украинские объекты в новую архитектуру ПРО в Европе. Мы также не намерены размещать какие-либо элементы ПРО на украинской территории”, — заявил официальный представитель Совета национальной безопасности при Белом доме Майк Хаммер.

США, также как и России, не нужны украинские радары. Если Украине не удастся убедить Вашингтон в обратном, через несколько лет РЛС в Мукачево и Севастополе дешевле будет ликвидировать.

Сергей ПАСЮТА