Предпринимателей мучают очередями

Пока чиновники делят полномочия ликвидированных и вновь созданных органов, частная структура зарабатывает на продаже бланков для документов, а предприниматели продолжают стоять в очередях за бумажками, которые требуют финансовые и государственные учреждения. Во вторник “Комментарии” посетили помещение государственного регистратора Дарницкого района столицы, что находится на улице Пожарского, 15. В коридоре с отрешенными лицами стоят человек сорок.

Девушка у входа разговаривает по телефону, рассказывает кому-то, что нечем платить по кредиту и за аренду съемной квартиры. Тут же, в коридоре стоящие в очереди заполняют бланки на выдачу документов.

— Кто крайний? — спросил корреспондент “Комментариев”.

— Тут крайних нет. Есть список, там можно записаться, — отвечают из темноты коридора.

Несмотря на 10 часов утра, корреспонденту “Комментариев” выпало быть 106-м в очереди. Пока записывали фамилию в список, вокруг хлопали двери и раздавались бодрые голоса.

— Двадцать третья, идите! Вы двадцать третья?

— Нет. Я тридцать седьмая. Двадцать третья со мной стояла, но вышла.

— Так, тогда двадцать четвертый! Кто двадцать четвертый?..

Хоть на прием работают 3 кабинета, тот, кто попадет сюда после 11, может разве что начать составлять список очередности на следующий день.

— Что же так людей много? Это из-за отмены свидетельств о регистрации? — удивился корреспондент “Комментариев”.

— Не знаю, я вообще пришел сдать форму №6 (карточка о подтверждении информации о юрлице, — “Комментарии”), которую раз в году ношу, — хмуриться предприниматель, заполняющий список.

Впрочем, большинство стоит за тем, чтобы получить выписки или извлечения из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ). Такое количество документов стало необходимым после того, как в мае вступил в силу закон об отмене свидетельства о госрегистрации.

Если раньше банкам, судам, налоговым органам и другим учреждениям достаточно было предоставить копию свидетельства, то теперь туда необходимо нести выписку или извлечение из ЕГРПОУ, которые действуют один месяц. Один из инициаторов закона об отмене свидетельств народный депутат Ксения Ляпина связывает очереди у кабинетов госрегистраторов с нежеланием госорганов упростить систему подтверждения информации о юрлицах, открыв свободный доступ к ЕГРПОУ.

“Наиболее остро стояла проблема с предоставлением большого количества выписок из Госреестра для налоговой службы. Сейчас она снята — налоговая сделала разъяснение о том, что предприниматели, если они были зарегистрированы до вступления в силу закона об отмене свидетельств, можно подавать копию своего свидетельства. Нацбанк такие разъяснения не дает. Результатом стало то, что каждое действие — изменение директора, изменение подписи, карточки, открытие нового счета, — все это сопровождается необходимостью брать выписку или извлечение. Отсюда и очереди”, — рассказала изданию Ксения Ляпина.

Сейчас в недрах Верховной рады пылится Законопроект №8373 народных депутатов Ксении Ляпиной и Наталии Королевской, который предусматривает свободный доступ к ЕГРПОУ посредством Интернета. В случае принятия закона, учреждения, требующие подтверждения информации о юрлицах, смогут получать ее он-лайн. Кроме того, выписку в виде документа с печатью, хоть и за деньги, смогут выдавать нотариусы. Правда, учитывая то, что в пятницу заканчивается последняя пленарная неделя этой сессии, в ближайшие месяцы рассмотрение законопроекта не состоится.

Впрочем, открытие реестров, по словам госпожи Ляпиной, можно осуществить и без принятия специального закона. Это реально сделать на существующей законодательной базе. “Данные, которые содержатся в Едином государственном реестре, являются открытыми и общедоступными”, — сказано в ст. 20 Закона о госрегистрации. Госпредприятие “Информационно-ресурсный центр” раньше предоставлял услугу получения информации о предприятиях в Интернете. Но в феврале эта услуга была закрыта в связи с внедрением административной реформы. И до сих пор проблема не решена. Сейчас за реестр отвечает Государственная регистрационная служба Минюста, которая была создана во главе с бывшим замминистра юстиции Леонидом Ефименко в рамках административной реформы. Однако открыть доступ к ЕГРПОУ она не торопиться, ссылаясь на то, что в настоящий момент происходит передача ЕГРПОУ в новую службу из ликвидированного Госкомпредпринимательства.

Правда, есть еще один нюанс. Стоимость выписки из ЕГРПОУ равна одному необлагаемому налогом минимуму доходов граждан, то есть 17 грн. Но там содержится не вся информация. Например, не указаны виды деятельности предприятия. В связи с этим предпринимателям все равно приходится брать извлечения из ЕГРПОУ, которые выдаются на бланках строгой отчетности. Их печать отдана в руки частной структуры (консорциум ЕДАПС). За эти бумажки предпринимателям приходится выкладывать по 60 грн., что с учетом их спроса на них, приносит не малый доход. Судя по всему, именно это обстоятельство является главным фактором в стремлении чиновников поглубже спрятать Единый государственный реестр.

Сергей ГОЛОВНЁВ