Политической реформе подходит конец

Вчера Конституционный Суд начал слушания по делу относительно конституционности закона от 8 декабря 2004 года №2222 “О внесении изменений в Конституцию Украины” и приступил к закрытой части слушаний. Именно этот закон стал основополагающим для проведения политреформы и урезания полномочий президента.

Как сообщил “Делу” народный депутат от Партии регионов Владимир Рыбак, ориентировочно 10 октября КСУ уже объявит о своем решении и выпишет для власти план действий по изменению законодательства.

План “А”

В Партии регионов практически не сомневаются, что решение КС будет положительным. “Закон №2222 будет признан недействительным решением суда, и если при этом появятся пробелы в законодательстве, мы их решим путем внесения изменений в сопутствующие законы. Изменений в Конституцию не будет — таково мое мнение”, — заявил содокладчик в Конституционном Суде, народный депутат Дмитрий Шпенов.

В таком случае, по словам Шпенова, для изменения текста Конституции 300 голосов народных депутатов не понадобится. То, что такой сценарий возможен, отметил лидер Украинской социал-демократической партии и экс-замминистра юстиции Евгений Корнийчук: “Я предполагаю, если нынешний закон №2222 отменят, будем жить по старому закону и изменения в Конституцию не понадобятся”.

Правда, министр юстиции Александр Лавринович более сдержан в прогнозах относительно предстоящего вердикта Конституционного Суда. “Мы четко и беспрекословно будем выполнять то, что напишет в своем решении Конституционный Суд”, — заявил он “Делу”.

“Запасной вариант”

По словам Александра Лавриновича, до вердикта Суда действующая власть не станет рассказывать о своих планах относительно возвращения Украины к президентской форме правления. Но если не сработает план “А”, тогда власть приступит к стандартной процедуре изменений Основного закона. В этом случае придется создать временную специальную комиссию в парламенте по подготовке внесения изменений в Основной закон. Источник “Дела” подтвердил, что уже есть постановление о назначении главой этой комиссии действующего первого вице-спикера Адама Мартынюка. Параллельно с этим будет принят закон о референдуме.

“Референдум обязательно проведем. С народом нужно советоваться”, — заявил Владимир Рыбак. Однако он не уточнил, какие вопросы будут выноситься на плебисцит. Вместе с тем, как стало известно, референдум поднимет вопрос о продлении полномочий парламента до 2015 года и проведении выборов в Верховную Раду одновременно с президентскими. “Мы объясним народу, что ради экономии средств и во избежание проведения выборов каждый год эти два избирательных процесса следует объединить”, — сказал собеседник.

Кроме обеспечения нынешней благоприятной для Партии регионов расстановки сил в парламенте, референдум призван “подкупить” народных депутатов, которым невыгодны выборы перед внесением изменений в Конституцию.

“Ко мне уже подходили коллеги из “НУ — НС”, которые позиционируют себя как ярые патриоты, и говорили, что готовы отдать свои карточки для голосования за изменения в Конституцию. Конечно, они потом поднимут крик, что карточки у них забрали и голосование будет нелегитимным, но оно уже произойдет, и назад ничего не вернуть”, — отметил  один из влиятельных “регионалов”. С помощью продления полномочий действующего парламента до 2015 года Партия регионов может получить недостающие 40 голосов для конституционного большинства.

“Я думаю, кроме пяти-семи человек из БЮТ, которые еще войдут в коалицию, своими голосами существенно поможет “НУ — НС”, — сообщил “Делу” “бютовец” Валерий Крайний. По его словам, из 72 “нунсовцев” “стойкой” будет лишь группа Вячеслава Кириленко. “Как минимум остальные 40 человек уйдут в коалицию”, — считает он.

“Самые стойкие”

Группа Вячеслава Кириленко действительно однозначна в своих оценках по вопросу изменений в Основной закон. “Я категорически не согласна с таким поведением Партии регионов по Конституции и по референдуму и голосовать за это не буду однозначно”, — заявила “Делу” народный депутат от “НУ — НС” Лилия Григорович. Такого же мнения придерживаются ее соратники Андрей Парубий и Владимир Вязивский. В свою очередь, депутаты от Украинской народной партии со своим решением еще не определились. “Пока рано это обсуждать. Пусть КСУ вынесет решение, тогда и поговорим. Пока этот вопрос у нас не обсуждался”, — заявил “Делу” народный депутат Александр Клименко.

Ольга ВАСИЛЕВСКАЯ