Оффшоры прикажут долго жить

Однако скоро оффшоров может не стать.

Потери развивающихся стран из-за бегства капитала в оффшорные банки превышают размер помощи, оказываемой им другими государствами. По данным британской благотворительной организации Oxfam, развивающиеся страны ежегодно теряют 124 млрд долл . в виде недополученных налогов, получая при этом 103 млрд долл . в виде иностранной помощи.

“Развивающиеся страны ежегодно теряют миллиарды, которые могли бы пойти на развитие экономик и снижение бедности. Этими деньгами можно оплатить образовательные услуги и здравоохранение, а также защитить людей от воздействия экономических проблем”, — говорит Себастьян Форми из Oxfam France. Ежегодных расходов в 16 млрд долл . было бы достаточно, чтобы обеспечить каждого ребенка партой в школе, а 50 млрд долл . хватило бы для защиты бедных стран от воздействия изменений климата. Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует, что в 2009 г. беднейшим странам мира понадобится 25 млрд долл . дополнительной помощи.

При этом у отдельных граждан развивающихся стран деньги есть, которые, минуя налоговые системы, оседают в зарубежных банках. Граждане развивающихся стран держат в банках других государств более 6,2 трлн долл ., и эта сумма ежегодно увеличивается на 200-300 млрд долл . Эксперты Oxfam утверждают, что если не принять скоординированных мер по пресечению оттока капиталов в оффшоры, в будущем сумма недополученных налогов будет возрастать, тогда как зарубежные счета резидентов развивающихся стран продолжают пополняться.

В Oxfam настаивают, что оффшорные зоны должны информировать обо всех входящих транзакциях, причем это особенно важно при поступлениях из тех стран, которым оказывается международная финансовая поддержка. “Мир нуждается в большей прозрачности “налогового рая”, чтобы правительства развивающихся стран смогли справиться с недополучением налогов. Международные компании, работающие в этих странах, также должны полнее раскрывать производимые ими налоговые выплаты”, — говорит эксперт Oxfam Джон Слейтер.

“Реформа “налоговых гаваней” была бы легкой победой для наших лидеров и помогла бы рядовым гражданам в нашей стране и за рубежом”, — говорится в заявлении директора по политике Oxfam Кристи Хьюз.

Отток капиталов беспокоит и относительно благополучные развивающиеся страны группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Министры финансов стран БРИК в ходе встречи в британском городе Хоршеме заявили, что отток частного капитала из их стран продолжится в 2009 г. и 2010 г. В связи с этим страны БРИК призвали международные финансовые институты увеличивать объемы кредитования развивающихся экономик, чтобы восполнить вызванный кризисом отток частных средств.

В преддверии саммита G20 США и ряд стран Евроcоюза активизировали давление на оффшорные зоны. В результате 12 марта 2009 г. Лихтенштейн заявил о готовности взаимодействовать с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и раскрывать информацию о счетах состоятельных клиентов банков. По данным ОЭСР, Швейцария, Австрия и Люксембург придерживаются принципов сохранения банковской тайны в такой форме, что это препятствует предоставлению ответов на запросы других стран. В составленном ОЭСР черном списке находится около трех десятков государств.

О готовности следовать стандартам ОЭСР за последние дни заявили Сингапур и Гонконг. Ради того, чтобы покинуть злополучный список, премьер-министр Андорры Альбер Пэнта Сантолариа заявил, что страна отменит принцип банковской тайны к ноябрю этого года. Министр финансов Бельгии Дидье Рейндер также заявил об ограничении на территории страны банковской тайны с 2010 г., так, чтобы финансовые организации смогли предоставлять налоговым службам информацию о счетах клиентов. А Швейцария пересмотрела банковское законодательство в середине февраля 2009 г., фактически отменив понятие “банковская тайна”. В США готовится к рассмотрению законопроект, ужесточающий давление на оффшорные зоны.

Дмитрий БОНДАРЕНКО