Новый налог, новые цены: автомобили и мясо подорожают?

Аграрный и автомобильный рынки ждут законодательные перемены. Парламентарии предлагают обложить 10%-м налогом импортное мясо и автомобили, а на вырученные деньги помочь отечественным животноводам и автомобилестроителям. Импортеры и эксперты рынков не в восторге – они назвали проект закона неэффективным и предрекают подорожание продукции.
6 сентября истекает действие 13%-й добавки на ввозную пошлину на импортные автомобили и холодильники. Депутатские инициативы продлить норму еще на полгода натолкнулись на резкий протест со стороны ВТО. Новая попытка защитить отечественный рынок согласована с руководством Всемирной торговой организации, утверждают законодатели. Кроме того, из списка ограничений убрали холодильники и добавили мясо.

Мясо: наша говядина - не конкурент латиноамериканской

Обложить иностранное мясо налогом депутаты планируют сроком на три года. Размер налога обсуждается - в законопроекте фигурирует цифра 10%, но говорят о возможности увеличить его до 15%. Планы у законодателей большие – за три года действия налога они планируют возродить в Украине производство отечественной говядины. "Основные усилия мы направим на поддержку хозяйств, которые специализируются на разведении крупного рогатого скота. Если исполнительная власть эффективно распорядится деньгами, мы заложим мощнейший фундамент в возрождение животноводства", - объяснил интернет-газете один из авторов законопроекта, глава комитета по вопросам аграрной политики Николай Присяжнюк.

Аналитики аграрного рынка сомневаются в блистательном эффекте законодательной нормы. Украинцы за полгода потребляют около миллиона тонн мяса. Из них каждый пятый килограмм – импортный. В основном это говядина, которую завозят для производства колбас. Импорт в колбасном деле все больше вытесняет отечественный продукт. По подсчетам Украинской аграрной конфедерации, в течение года удельный вес украинского мяса, которое идет на переработку, уменьшился с 90% до 50%. Подорожание иностранной говядины тут же отразится на рынке, уверяют эксперты. "В случае введения налогового сбора импортная продукция подорожает. Но цены вырастут незначительно, до 10%, это связано с отсутствием высокой платежеспособности у населения", - рассказал интернет-газете руководитель группы экспертов Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа. По его словам, цены вырастут не только на импортную говядину – ведь для того, чтобы насытить рынок, отечественным производителям потребуется как минимум восемь месяцев.

Но даже после защитных мер в виде налога на импорт наша говядина не сможет конкурировать с латиноамериканской, утверждает директор консалтингового агентства ААА Сергей Наливка. "Говядина дороже везде, где не происходит естественный откорм. В Америке много пастбищ, где скот растет сам по себе и производители не несут больших затрат. У нас скот содержится в коровниках, поэтому обходится дороже", - рассказал он интернет-газете. Что касается производства куриного мяса и свинины, особая поддержка этим отраслям не нужна, уверены аналитики. Они и так показывают рост.

Автомобили: 10%-й налог вернет б/у транспорт

Предыдущая законодательная попытка защитить отечественного автопроизводителя провалилась. Когда в марте была введена полугодичная 13%-я надбавка к пошлине, импортеры ввезли товар впрок и полгода фактически выжидали отмены этой надбавки. Поэтому иностранные автомобили не подорожали, а польза для отечественного автопрома была минимальной, о чем писала интернет-газета.

Нынешняя же инициатива не позволит импортерам такой маневр. "Теперь все сложнее. Речь о том, чтобы снимать налог три года, а на три года автомобили не завезешь. К тому же, процент будет сниматься с продажи, и даже если мы растаможим автомобили заранее, продать их не получится", - пояснил интернет-газете гендиректор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров (ВААИД) Олег Назаренко. Поэтому новый налог придется учитывать. По мнению аналитиков информационно-аналитической группы AUTO-Consalting, если проект станет законом, это будет удар по всему авторынку Украины. После введения 10% налога покупатели будут приобретать только б/у автомобили.

Что сказали в ВТО?

В данный момент главное препятствие у законопроектов подобного рода – их противоречие требованиям ВТО. Именно из-за несоответствия нормам Всемирной торговой организации депутаты отказались от продления действия 13%-й пошлины. Но в этот раз все будет хорошо, уверен Николай Присяжнюк. "Самая большая наша проблема в том, что когда-то мы подписали протоколы ВТО, не читая их, и сейчас думаем, что их нельзя обойти", - говорит депутат. По словам Присяжнюка, он вместе с другими авторами проекта закона провели переговоры с руководством ВТО и фактически получили разрешение на ограничение импорта.

Но в ВААИД утверждают обратное. "Я недавно говорил с представителями ВТО Тимом Голдом и Софией Мендоз. Они утверждают, что никто из наших депутатов к ним не обращался", - говорит Назаренко. Сейчас импортеры готовят официальное обращение в дирекцию ВТО с просьбой предотвратить принятие этого закона и параллельно проводят переговоры с народными депутатами. И у производителей, и у импортеров еще есть время на лобби – введение новых ограничений запланировано только с 1 января 2010 года.

Елена ПАВЛЕНКО